Myslivecký informační systém pro myslivce
Vážení návštěvníci našich stránek, níže vám předkládáme k nahlédnutí články Mysliveckého informačního zpravodaje, který informuje o dění okolo myslivosti v ČR a hájí zájmy krásné české myslivosti. Pokud budete mít zájem o odebírání tohoto internetového zpravodajství, postpujet dle níže uvedeného návodu. Hezké čtení. Bry
II. / 2014
Pokud si přejete dostávat
„Nezávislý internetový myslivecký zpravodaj M.I.S.“
přímo na Vaši e-mailovou adresu či na adresy Vašich mysliveckých přátel a známých,
kontaktujete nás na infomys@seznam.cz a my vše ostatní k Vaší spokojenosti zajistíme!
Pro ujasnění připomínáme, že Nezávislý internetový myslivecký zpravodaj M.I.S. je samostatný
nezávislý subjekt nesouvisející s žádnou mysliveckou ani jinou organizací.
Obsah tohoto čísla:
1. Komplexní informace o vývoji okolo jmenování a činnosti jednatele ČMMJ.
2. Několik informací o situaci v mysliveckých sdělovacích prostředcích.
3. Situace okolo dalšího otevření zákona o myslivosti Ministerstvem zemědělství.
Vážené kolegyně a vážení kolegové!
I když si řada z Vás užívá zasloužené dovolené, situace v myslivosti v ČR letí zběsilým tempem a
jedna důležitá událost střídá druhou. Skoro se chce spolu s dobrým vojákem Josefem Švejkem
konstatovat, že „situace na frontě se mění každým okamžikem“; stejně jako situace v odvětví
myslivosti v ČR v posledních měsících.
A stejně jako ve „Švejkovi“ se i v odvětví myslivosti a ve vedení ČMMJ společně prolínají - krize,
absurdita, neschopnost i trapnost hynoucího systému. Protože to, co se dnes odehrává ve vedení
ČMMJ, to už má skutečně nádech tragikomedie, která však nepochybně hodně poškozuje celou
ČMMJ. Proto by se měly nejen všechny OMSy, ale i všichni členové ČMMJ nad tímto stavem velice
rychle zamyslet. Tedy - dokud je ještě čas, něco s tím udělat - a dokud neklesne počet členů ČMMJ
pod kritickou mez.
V redakci jsme si už v červnu říkali, že sice došlo k celkem hladkému odchodu několika členů
bývalého vedení ČMMJ (ing. Palas, ing. Papež a ing. Kostečka), ale že v ČMMJ klid nebude, protože
na svých pozicích zůstala Myslivecká rada ČMMJ – která je vlastně hlavním viníkem současné krize
ČMMJ. Toto stanovisko jsme prezentovali už v předchozím M.I.S.u a zdůraznili jsme, že změny
k lepšímu nastanou v ČMMJ až po odchodu této MR ČMMJ. A zase se ukazuje, že jsme celou situaci
odhadli přesně!
Stávající MR ČMMJ se usnesla vybrat (za hodně mlhavých a neprůhledných okolností) do funkce
jednatele ČMMJ pana mgr. Horálka. A z vyjádření vybraných členů MR ČMMJ v časopisu Myslivost
(8/2014) úplně prýštila spokojenost, jakého budou mít výborného jednatele a jak s ním budou ruku
v ruce pokračovat ve vedení ČMMJ. Pak jako blesk z čistého nebe proběhla zpráva, že nový jednatel
ČMMJ pan mgr. Horálek odešel po několika dnech z funkce jednatele ČMMJ!! Takže jsme se museli
v redakci M.I.S.u pustit do pilné práce, abychom mohli přinést rychlé a objektivní informace; a hlavně
abychom mohli analyzovat celkový vývoj situace jak v ČMMJ, tak i v celé myslivosti v ČR.
Ale to nebylo zdaleka vše! Někdy okolo 23.7.2014 jsme zjistili, že se po internetové síti nenápadně
plíží novela zákona o myslivosti, kterou v maximálním utajení nejen připravila, ale i do světa
vypustila některá z kanceláří majestátní budovy MZe v Praze na Těšnově.
Tento krok MZe se sice tváří navenek velice nenápadně, ale redakce M.I.S.u ho považuje za velmi
velké nebezpečí, kvůli kterému by (obrazně řečeno) měly zaznít po celé ČR poplašné sirény a všichni
myslivci by měli být uvedeni do stavu plné pohotovosti.
Dalších pár podrobností a informací k tomuto tématu je v článku č. 3 tohoto M.I.S.u.
1. Komplexní informace o vývoji okolo jmenování a činnosti jednatele ČMMJ.
V první řadě je třeba zdůraznit, že situace okolo jmenování nového jednatele ČMMJ nejprve
připomínala špionážní román plný tajností, fabulací, překrucování informací, podvůdků i napětí, jak to
všechno dopadne. Dnes už se tato kauza přehoupla z kategorie špionážního románu do pozice laciné
frašky, v níž se několik (zřejmě ne dosti schopných) protagonistů snaží vybrat a jmenovat nového
jednatele ČMMJ.
Nezaujatému a trochu znalému čtenáři by se na první pohled mohlo zdát, že vypsat výběrové řízení
na jednatele ČMMJ, vybrat toho nejlepšího kandidáta a jmenovat ho do funkce není vůbec žádný
problém – zvláště, když v naší myslivosti není zase tolik skutečných odborníků, kteří by byli schopni a
ochotni, pomoci vytáhnout ČMMJ ze současné bahnité „škarpy“ na skutečně pevnou silnici.
Jenže tento názor se ukázal jako velký omyl, protože v rukách této MR ČMMJ se i takový snadný
úkol může stát neřešitelným problémem, zdrojem absurdních situací a nakonec i zbraní hromadného
ničení vlastní členské základny – která už začíná mít všeho plné zuby a nehodlá už akceptovat
podobné excesy svého vedení.
Každý člen ČMMJ se dnes zamýšlí nad tím, co se ve vedení ČMMJ vlastně děje a proč se tam
odehrávají věci, které poškozují i zesměšňují celou ČMMJ. A OMSy místo iniciování okamžitého
svolání Sboru zástupců ČMMJ a řešení tohoto stavu zatím čekají, co se z toho v Praze vyvine.
V prvé řadě jde o to, uvědomit si, kdo vlastně vybírá nového jednatele a co od něj tento orgán
vlastně očekává?
Při objektivní analýze je třeba vycházet z toho, v jaké situaci se nachází vedení ČMMJ; resp.,
nejvyšší „provozní orgán“, kterým je Myslivecká rada. Abychom předešli obviňování z podjatosti
k tomuto orgánu ČMMJ, budeme vycházet pouze ze základních faktů.
Především je třeba si uvědomit situaci posledních let v ČMMJ a styl řízení organizace touto
Mysliveckou radou. Faktem je, že celé roky bylo jasné, že organizaci neřídí MR ČMMJ, ale hlavně
předseda ČMMJ spolu s jednatelem ČMMJ.
A stalo to proto, že právě tato MR ČMMJ nebyla schopna prosadit respektování stanov ČMMJ,
v nichž je jednatel ČMMJ jen jakýmsi vedoucím několika málo lidí na sekretariátu a hlavně
vykonavatelem toho, co mu Myslivecká rada nařídí (nic více a nic méně). Ale realita řady let v ČMMJ
byla zcela jiná - a MR ČMMJ poslouchala předsedu s jednatelem – a ne naopak. Fascinující na tom
všem je, že stávající členové MR ČMMJ dnes sami veřejně uvádějí (viz. časopis Myslivost 8/2014)
jak to vlastně celé roky ve vedení ČMMJ chodilo a co tam bývalý předseda s jednatelem tropili.
Takže, když současná MR ČMMJ dnes svaluje veškerou vinu za současný stav ČMMJ na bývalého
předsedu a jednatele, tak to skutečně není ani chlapské, ani spravedlivé a ani zodpovědné (protože to
byla právě tato MR ČMMJ, která nebyla schopna /či ochotna/ jim v jejich počínání zabránit).
Členové současné Myslivecké rady si mohli zachovat tvář, tím, že by byli sami schopni vyvodit ze
své činnosti (resp., nečinnosti a řady selhání při řízení organizace) plnou odpovědnost – a co
nejrychleji měli následovat svého předsedu a jednatele. Ale to se nestalo a odešel jen předseda ČMMJ
ing. Palas, místopředseda ing. Papež a jednatel ing. Kostečka; zatímco tato MR ČMMJ se pokrytecky
postavila do pozice jediných čistých a spravedlivých představitelů ČMMJ, kteří se zbavili „původců
všeho zlého“ a teď jsou jen oni předurčeni vést ČMMJ „vstříc lepším zítřkům“!
A to - i když je právě tato stávající Myslivecká rada plně zodpovědná jak za veškerou svou činnost,
tak případně za veškerou nečinnost, za postupnou ztrátu prestiže a akceschopnosti ČMMJ i za všechny
kroky a činnosti bývalého předsedy i jednatele.
Je tedy úkolem všech OMSů a následně Sboru zástupců ČMMJ, aby důkladně a spravedlivě
„zvážili“ odpovědnost této MR ČMMJ a přijali okamžité a tvrdé kroky.
OMSům i členské základně muselo být od počátku jasné, že tato Myslivecká rada si vybere jednatele
„k obrazu svému“:
→ tedy jednatele, který nebude moc odborně zdatný (aby jim do myslivosti moc nemluvil);
→ který nebude mít za sebou moc zkušeností a výsledků (aby nebyl zbytečně sebevědomý);
→ který nebude moc samostatný a schopný (aby se nevykašlal na tuto pasivní Mysliveckou radu a
nezačal řešit dlouhodobé problémy v ČMMJ přímo s OMSy);
→ který nebude mít své odborné plány na řešení problémů v celé ČMMJ (aby nezačal tyto plány
prezentovat; protože pak by tato Myslivecká rada mohla vypadat v očích členů ČMMJ jako parta
„planých povídálků“).
A zájmy OMSů, členské základny a budoucnost celé ČMMJ už tuto MR ČMMJ zřejmě až tak moc
nezajímají. Přitom mimořádný volební Sbor zástupců by mohl obratem odvolat tuto MR ČMMJ, zvolit
novou a dohlédnout na výběr nového jednatele - který by vyhovoval především OMSům a členské
základně.
Především by se měly radikálně změnit pozice jednatele ČMMJ, protože on by měl ve skutečnosti
řídit celou organizaci; protože pokud se jednou za měsíc sejde v Praze na pár hodin jakákoliv rada
z celé ČR, pak může projednat základní směry činnosti, ale jejich realizaci v terénu musí dělat
profesionální jednatel ČMMJ (či spíše jakýsi ředitel ČMMJ).
V posledním čísle časopisu Myslivost (8/2014) měli i řadoví členové ČMMJ to potěšení přečíst si
na řadě stránek názory některých členů Myslivecké rady. Ať nám příslušní pánové-členové
Myslivecké rady prominou, ale když jsme pozorně četli jejich obsáhlá vyjádření k minulosti a široká
mudrování o jasných zítřkách ČMMJ (a všech jejích členů), tak jsme si položili otázku, proč tito
vážení radní „prozřeli“ až po dlouhých letech ve svých funkcích a hlavně až po dobrovolném odchodu
předsedy a jednatele. Vyvstávají další otázky, proč členové MR ČMMJ všechny ty pozitivní věci pro
ČMMJ a všechny členy nedělali a neprosazovali hned po nástupu do svých velice zodpovědných
funkcí v Myslivecké radě ČMMJ. Nebo proč celé roky poslouchali předsedu a jednatele a nechali je
dělat, co se jim zlíbilo; když jim dle stanov muselo být jasné, že organizaci řídí MR ČMMJ a ne
jednatel s předsedou!
A členové MR ČMMJ mohou psát obsáhlá vyjádření, vršit argumenty, pokorně slibovat a
přesvědčovat OMSy i členy ČMMJ o své holubičí nevinnosti – ale faktem zůstane, že tato Myslivecká
rada už prostě nemá nejmenší právo mluvit do dalšího vývoje krizí zmítané ČMMJ. Tato MR ČMMJ
už dostala dostatek času a prostoru dokázat „co v ní vězí“ a jak zásadně zkvalitní ČMMJ a pomůže
všem členům. A každý OMS a člen ČMMJ si může sám odpovědět a zhodnotit, co tato MR ČMMJ
skutečně pro ČMMJ a členy udělala a co pozitivního prosadila.
//Zde musíme dát za pravdu kandidátu na jednatele ČMMJ ing. Řehákovi, který v rámci výběrového řízení jako
jediný před touto Mysliveckou radou otevřeně poukazoval na hlubokou krizi jak odvětví myslivosti v ČR, tak celé
ČMMJ (a mimochodem navrhoval i jasné kroky k řešení těchto krizí – zejména okamžitou volbu všech orgánů
ČMMJ). Což se pochopitelně stávajícím členům MR hrubě nelíbilo – a proto to poslední místo na seznamu
kandidátů//
Vzhledem k výše uvedenému je zcela absurdní, že stávající Myslivecká rada má dnes vybírat
jednatele ČMMJ, který by měl velkou měrou přispět k reformě této organizace a v součinnosti
s OMSy prosadit, aby se konečně začalo něco pořádného dělat.
// Poznámka. Ať nám MR ČMMJ promine, ale její současná pozice je stejná, jako by reformu
postsocialistické společnosti v ČR po roce 1989 měl řídit tehdejší Ústřední výbor KSČ; který byl
několik dekád plně zodpovědný za celou situaci a stav společnosti před rokem 1989!//
Hned od počátku výběrového řízení bylo jasné, že tato Myslivecká rada ČMMJ si bude vybírat
nového jednatele zase jen k obrazu svému; tedy člověka, který bude naprosto loajální k této
Myslivecké radě a nebude svými názory, odborností a „tahem na branku“ tuto radu do konce jejího
volebního období nijak ohrožovat. Proto nebyl vybrán odborně zdatný jednatel ČMMJ, ale
profesionální mluvčí mgr. Horálek, který před MR „hezky promluvil a byla záruka, že bude spíše
spojovat než rozdělovat“. A MR ČMMJ měla radost, že má jednatele (či spíše mluvčího), který ji ale
nebude do ničeho mluvit.
Ale nový jednatel mgr. Horálek najednou začal klást podmínky, které nebyla tato MR ČMMJ
ochotna ani v nejmenším akceptovat.
Navíc udělala tato MR ČMMJ další zcela fatální chybu, když vůbec nesdělila OMSům a členské
základně, jakéže to byly ty „zcela nepřijatelné podmínky“, které si kladl nový jednatel. Pokud by si
mgr. Horálek kladl podmínku, že MR ČMMJ musí na svá zasedání chodit v červených trenýrkách
s lampasy, bílém tílku a „jarmilkách“, pak by OMSy a členská základna jistě akceptovali, že ho MR
ČMMJ „nechala jít“! Ale pokud tato MR ČMMJ ve věci podmínek požadovaných novým jednatelem
zase jen mlží a nic konkrétního neřekne – pak mají OMSy a členská základna plné právo se domnívat,
že se MR ČMMJ snaží utajit nějaké další „kostlivce ve skříni“ (ve finanční nebo majetkové sféře) - a
že chce vše zamést rychle a definitivně pod koberec. Už jenom tento exces MR ČMMJ je vážným
důvodem k jejímu odstoupení.
A když se začalo ukazovat, že MR ČMMJ „vsadila na špatného koně“ a nový jednatel mgr.
Horálek se začíná „cukat“ (a možná do funkce vůbec nenastoupí), tak tato Myslivecká rada ČMMJ
honem rychle vytvořila jakýsi „pořadník vhodnosti kandidátů na jednatele ČMMJ“, aby mohl být
obratem osloven další kandidát (a kdyby i ten nevyšel, tak zase další)!
V redakci jsme pečlivě a opravdu objektivně porovnávali kvalifikaci, vzdělání, odbornost, praxi ve
vrcholové myslivosti, politickou angažovanost i vazby na politické strany a další prvky – jak mgr.
Horálka, tak i ing. Řeháka – tedy dvou kandidátů, o nichž jsme měli základní informace. A každý
čtenář si mohl v minulém M.I.S.u sám udělat svůj vlastní obrázek o kvalitě a vhodnosti uvedených
kandidátů.
Kdyby tuto práci udělala sama MR ČMMJ, tak mohly být profily všech kandidátů zveřejněny na
stránkách časopisu Myslivost (8/2014) místo zcela zbytečné mediální exhibice vybraných členů rady -
a každý OMS i člen ČMMJ mohli sami zhodnotit každého kandidáta (a třeba si vybrat toho „svého“).
//Drobná poznámka. Když později velice rychle zveřejnila Myslivecká rada svůj „pořadník kvality
jednotlivých kandidátů na jednatele ČMMJ“, tak bylo zcela jasné, jak moc se tato MR ČMMJ bojí
toho, aby se kandidát Řehák nemohl ani na dohled přiblížit k možnosti, dostat se na pozici jednatele
ČMMJ. Ať už byl obraz tohoto člověka cíleně deformován vedením ČMMJ jakkoliv, tak se bezesporu
jedná o jediného mysliveckého odborníka, který si je už roky vědom kritické situace odvětví myslivosti
v ČR i kritické situace celé ČMMJ; který své odborné názory a hlavně konkrétní návrhy veřejně
prezentuje od roku 1995; který vedl a vede „reformní křídlo“ v myslivosti v ČR - a který ve všech
svých odborných materiálech předkládá (na rozdíl od všech kandidátů) jasné a konkrétní návrhy na
řešení krize myslivosti (třeba jeho „Deklarace o myslivosti v ČR“ či „Koncepce dlouhodobého rozvoje
odvětví myslivosti v ČR“ či ustavení Myslivecké unie ČR).//
Řada našich čtenářů-členů ČMMJ ve svých e-mailech vyjadřuje velkou nelibost nad tím, když nový
jednatel ČMMJ i členové stávající Myslivecké rady veřejně píší o tom, že jejich hlavním cílem je
připravit jednání nejvyšších orgánů ČMMJ v roce 2015 (+nové volby). A všichni se ptají, proč se
„nové“ vedení ČMMJ-Myslivecká rada nesnaží okamžitě pomáhat s řešením hlavních problémů svých
členů-myslivců v honitbách – např., vytvořením dotační myslivecké politiky (která by pomohla
s financování celého spektra mysliveckých činností v honitbách) či urychleným vypracováním
dlouhodobé koncepce rozvoje ČMMJ.
Členové ČMMJ se z posledních tiskových prohlášení členů MR ČMMJ a nového jednatele ČMMJ
mgr. Horálka bohužel nedozvěděli, co dalšího a hlavně konkrétního chtějí pro organizaci a členy
ČMMJ v honitbách do roku 2015 udělat. Zřejmě asi stejné nic – jako v posledních letech.
Čtenáři se ptají - má tato Myslivecká rada ČMMJ skutečně „hroší kůži“?
(červeným písmem – poznámky redakce)
Na základě reakcí čtenářů se chceme trochu zaměřit na styl jednání a postoje této Myslivecké rady,
které jasně prokázala v posledních měsících; a zejména v procesu výběru a jmenování nového
jednatele ČMMJ.
Aby nemohl nikdo podezírat naší redakci M.I.S.u z nějaké podjatosti, zaměřili jsme se pouze na
nesporná fakta – tedy na několik posledních oficiálních zpráv MR ČMMJ zveřejněných na oficiálních
stránkách ČMMJ.
Myslivecká rada jako první krok v celém procesu výběrového řízení nechala zveřejnit toto
vyhlášení:
Myslivecká rada Českomoravské myslivecké jednoty, z.s. vyhlašuje výběrové řízení na obsazení místa jednatele Českomoravské
myslivecké jednoty, z.s.
Pracovní místo: Jednatel Českomoravské myslivecké jednoty, z.s.,
pracovní úvazek 1,0, hlavní náplň práce - řídí práci sekretariátu, vedoucí zaměstnanec, odpovědný Myslivecké radě Českomoravské
myslivecké jednoty, z.s.
Místo výkonu práce: sekretariát Českomoravské myslivecké rady, z.s., Praha
Předpokládaný nástup: červenec 2014
Kvalifikační požadavky:
Vysokoškolské vzdělání nejlépe z oboru zaměřeného na myslivost, ochranu přírody, lesnictví apod.,
minimálně 4 roky po ukončení studia, myslivecká odbornost s alespoň 5 letou praxí (výhodou vyšší
odborná zkouška nebo zkouška pro myslivecké hospodáře), člen Českomoravské myslivecké jednoty, z.s., aktivní
znalost světového jazyka (výhodou je anglický jazyk), trestní bezúhonnost, dobrá uživatelská znalost MS Office, řidičský průkaz skupiny B
s předpokladem řízení služebního vozidla, zkušenost s řízením středně velkého kolektivu, komunikační, prezentační a organizační
dovednosti, týmová spolupráce, vysoké pracovní nasazení, flexibilita, samostatnost a odpovědnost, osobnostní předpoklady pro výkon
funkce jednatele.
Přihlášky doložené strukturovaným životopisem, koncepcí práce sekretariátu v rozsahu 1 normostrany, přehledem o dosavadní praxi,
doklady o vzdělání a výpis z rejstříku trestů zasílejte v zalepené obálce označené nápisem: „Výběrové řízení na jednatele“ na adresu
Českomoravská myslivecká jednota, z.s., k rukám JUDr. Kamila Mikuleckého, Lešanská 1176/2a, 141 00 Praha 4 nejpozději do termínu 20.
června 2014 do 13:00 hod. včetně.
V tomto vyhlášení výběrového řízení na funkci jednatele byly Mysliveckou radou jasně
specifikovány kvalifikační předpoklady v odvětví myslivosti:
· Vysokoškolské vzdělání nejlépe z oboru zaměřeného na myslivost, ochranu přírody, lesnictví
apod.;
→ což je celkem logické, protože se jedná o odvětví myslivosti a jednatel ČMMJ by měl mít
vysokoškolské vzdělání těchto zaměření;
· minimálně 4 roky po ukončení studia, myslivecká odbornost s alespoň 5 letou praxí (výhodou
vyšší odborná zkouška nebo zkouška pro myslivecké hospodáře);
→ což je logické, protože jednatel ČMMJ by měl skutečně mít co nejvyšší mysliveckou
kvalifikaci prověřenou praxí (resp., kvalifikaci alespoň na úrovni VOMZ – když se přihlásili i
kandidáti s doktorátem z myslivosti).
Jak dopadlo rozhodování této Myslivecké rady při výběru kandidáta na jednatele ČMMJ, to už
všichni víte. Mysliveckou radou byl vybrán kandidát mgr. Horálek, který při vší úctě k jeho osobě tato
kritéria nesplňoval – tedy neměl vysokoškolské vzdělání v uvedených oborech souvisejících
s myslivosti; a neměl ani vyšší odbornou mysliveckou zkoušku (protože v pozdějších rozhovorech a
informacích pan jednatel zdůraznil, že se už přihlásil na VOMZ!!
Čtenáři pak zákonitě kladou otázky, proč tato MR ČMMJ organizovala tento kabaret okolo
výběrového řízení na jednatele ČMMJ, když si stejně vybrala někoho (možná ho měla už vybraného),
kdo nesplňoval její zadané podmínky. Je to samozřejmě i velká neúcta MR ČMMJ k ostatním
kandidátům, ze kterých tímto svým jednáním udělala v celém řízení jen nezbytné doplňující „křoví“.
Potom se nikdo nemůže divit tomu, že na další výběrové řízení se už nikdo kvalitní nepřihlásí, protože
nebude chtít hrát přede všemi členy ČMMJ postavu pouhého kašpárka v tragikomedii režírované MR
ČMMJ.
Když potom Myslivecká rada popisovala ve svých zprávách a informacích na internetových
stránkách ČMMJ a v časopisu Myslivost (8/2014) svůj postup v tomto výběrovém řízení, tak uvedla,
že v prvním kole byli vyřazení všichni kandidáti, kteří nesplňovali stanovené kvalifikační
předpoklady.
Pak ale vyvstává prostá otázka, proč nebyl hned v prvním kole vyřazen i pan mgr. Horálek, který
prokazatelně neměl a nemá splněny stanovené kvalifikační předpoklady, protože -při vší úctě
k teologickému vzdělání- se přece jen jedná o obor, který je myslivosti či lesnictví skutečně velmi
vzdálen.
Dalším excesem a důkazem neúcty ke členům ČMMJ je to, že se Myslivecká rada a její členové po
vyhlášení výsledků výběrového řízení vůbec neobtěžovali vysvětlit, proč sami porušili své stanovené
podmínky a jednatelem jmenovali (ve vší úctě k mgr. Horálkovi) teologa bez adekvátní
kvalifikace, požadovaného mysliveckého vzdělání a žádoucí praxe v řízení myslivosti?!
V časopisu „Myslivost“ (8/2014) byly uvedeny rozhovory s několika členy MR ČMMJ (dokonce i
se zastupujícím panem předsedou), kteří se vyjadřovali k procesu výběru jednatele. Ale uvedeny byly
jen obecné a nekonkrétní fráze, z nichž se vlastně nikdo nic nedozvěděl. A nikdo z nich se ani slůvkem
nezmínil o tom, proč vybrali právě člověka, který nesplňoval podmínky, které oni sami stanovili a
zveřejnili.
Takže členové ČMMJ si mohli přečíst informace členů MR ČMMJ o tom, že členové MR sice pana
mgr. Horálka neznali a nic o něm nevěděli, ale že je zaujal svým brilantním vystupováním při osobním
pohovoru. Důležité však je, že ve vyjádřeních členů MR v uvedeném čísle časopisu Myslivost
(8/2014) byla skryta celá řada velmi významných informací a signálů týkajících se výběrového řízení
na jednatele ČMMJ. A nad těmi se chce redakce M.I.S.u trochu zamyslet.
Co se skutečně skrývá ve vyjádřeních členů MR ČMMJ?
Třeba - z vyjádření členů MR jasně vyplynulo, že u mgr. Horálka je záruka, že bude poslouchat
Mysliveckou radu; takže se zřejmě přihlásili i kandidáti:
→ u nichž hrozilo reálné nebezpečí, že by při práci jednatele používali svou vlastní hlavu;
→ nebo že by dokonce měli i své vlastní odborné názory;
→ nebo že by si dokonce mohli dovolovat honit MR, aby konečně začala dělala něco smysluplného
pro ČMMJ či členy;
→ nebo že by si dokonce některý jednatel dovolil sám komunikovat a spolupracovat přímo s OMSy.
Dále se členové MR vyjádřili, že mgr. Horálek bude jistě spíše uklidňovat a sjednocovat než
rozdělovat ČMMJ – takže zřejmě existovali kandidáti, kteří by členskou základnu svými návrhy a
kroky zneklidňovali nebo by svými názory cosi rozdělovali.
// Poznámka. Z posledního M.I.S.u víme, že ve výběrovém řízení byl jeden kandidát, který by realizací
svých konkrétních návrhů (např., na okamžité vytvoření nové myslivecké dotační politiky) jistě
„zneklidnil“ celou členskou základnu ČMMJ, protože by to bylo poprvé v historii myslivosti v ČR po
roce 1989, kdy by si někdo z ČMMJ dovolil vůči státu důrazně prosazovat oprávněné požadavky
myslivců v honitbách). Proto byl onen kandidát, který si dovolil toto navrhovat, pro jistotu „uklizen“
na konec stanoveného pořadí kandidátů. //
Redakční zamyšlení nad informacemi prezentovanými MR ČMMJ na internetových stránkách ČMMJ.
(červeným písmem jsou učiněny poznámky redakce M.I.S.u)
Po celou dobu průběhu výběrového řízení na jednatele ČMMJ „zásobovala“ Myslivecká rada
členskou základnu informacemi, zprávami a výzvami. Když se nad těmito informacemi, zprávami a
výzvami zamysleli naši redakční myslivečtí analytici, tak se najednou objevila celá řada velmi
zajímavých informací.
Posuďte sami.
Informace o výsledku výběrového řízení na jednatele ČMMJ, z.s.
10.7.2014 (Poznámka redakce M.I.S.u - Zprávy jsou uvedeny přesně jako na stránkách ČMMJ –
včetně úpravy či chyb)
Dne 24.6.2014 Myslivecká rada Českomoravské myslivecké jednoty, z.s. (dále jen ČMMJ, z.s.)
jako výběrová komise pod vedením místopředsedy Ing. J. Chmela otevřela obálky s došlými
přihláškami do výběrového řízení na funkci jednatele ČMMJ. Obálky pod čísly 1 – 11 byly na
sekretariát ČMMJ, z.s. doručeny v termínu 16. – 20. 6. 2014 a uloženy v trezoru. Z 11 uchazečů 4
nesplnili základní podmínky stanovené vyhlášeným výběrovým řízením a to buď nedoložením dokladu
o vzdělání, nezpracováním návrhu koncepce řízení sekretariátu ČMMJ, z.s. v rozsahu 1 normostrany
nebo nesplnili stanovenou minimální délku praxe 4 roky po ukončení VŠ studia. 7 uchazečů splnilo
kvalifikační předpoklady na základě řádně zaslané přihlášky a postoupilo do 2. kola výběrového řízení.
Dne 2. 7. 2014 MR ČMMJ, z.s. jako výběrová komise pod vedením místopředsedy Ing. J. Chmela do
2. kola výběrového řízení písemně pozvala 7 uchazečů, z toho se jeden písemně omluvil. 6 uchazečů
se dostavilo ve stanovený čas k osobnímu pohovoru v délce 30 minut.
Na základě vyhodnocení požadovaných písemností a osobního pohovoru s pozvanými uchazeči MR
ČMMJ, z.s. stanovila pořadí nejvhodnějších uchazečů. Na základě stanoveného pořadí se MR ČMMJ,
z.s. usnesla jmenovat jednatelem ČMMJ, z.s. Mgr. Martina Horálka a uložila místopředsedovi Ing. J.
Chmelovi jménem MR ČMMJ, z.s. zaslat jednotlivým uchazečům dopisy s výsledkem výběrového
řízení. Dopisy byly uchazečům odeslány dne 9. 7. 2014. Současně uložila zástupcům ČMMJ, z.s.
místopředsedovi Ing. J. Chmelovi, předsedovi ekonomické komise Ing. M. Krausovi, předsedovi
organizačně-právní komise JUDr. J. Kšicovi a členu rady Radovanu Mančíkovi dojednat pracovněprávní
podmínky nástupu Mgr. Martina Horálka do funkce jednatele ČMMJ.
Ing. Jiří Chmel, v.r.
místopředseda ČMMJ, z.s.
Autor: MN
Redakční zamyšlení
→ zajímavé je, že některé zprávy Myslivecké rady ČMMJ (dále jen – „MR ČMMJ“) jsou označeny
datem zveřejnění, zatímco další nikoliv; jde totiž o to, že ani obsah některých zveřejňovaných
zpráv, neodpovídá datu vyvěšení;
→ v první řadě se dozvídáme, že MR ČMMJ provedla kontrolu došlých přihlášek a v prvním kole
vyřadila všechny přihlášky, které nesplňovaly stanovené kvalifikační podmínky;
→ dále je uvedena informace o tom, že do II. kola postoupilo 7 uchazečů; z nichž se jeden omluvil –
snad z pudu sebezáchovy nebo už znal předem rozhodnutý výsledek, a prostě už ze sebe nechtěl
dělat před MR ČMMJ trapné „křoví“; (pozn., protože to byl ing. Králíček – zaměstnanec
sekretariátu ČMMJ)
→ dále je ve zprávě prezentována informace, že “na základě vyhodnocení požadovaných písemností
a osobního pohovoru s pozvanými uchazeči MR ČMMJ, z.s. stanovila pořadí nejvhodnějších
uchazečů“; zajímavé je, že MR stanovila pořadí na základě požadovaných písemností – kdy
jedinou písemností požadovanou po kandidátech byla jejich jednostránková koncepce práce
sekretariátu ČMMJ (jinak museli dodat doklady a odborné podklady);
→ takže na základě osobního pohovoru trvajícího cca 25 minut a na základě jednostránkové
koncepce práce sekretariátu byli vybíráni nejvhodnější kandidáti na funkci jednatele; a to
z kandidátů, o kterých většinou členové MR nikdy nic neslyšeli;
→ MR ČMMJ uvádí, že stanovila „pořadí nejvhodnějších uchazečů na jednatele ČMMJ“; takže
z tohoto prohlášení MR ČMMJ jasně vyplývá, že se nevybíral „nejlepší z uchazečů na jednatele
ČMMJ“, ale „nejvhodnější z uchazečů“ – tedy „nejvhodnější“ dle mínění této stávající MR
ČMMJ;
→ a protože si stávající MR ČMMJ chtěla vybrat toho svého nejvhodnějšího kandidáta, logicky
nemohla respektovat základní podmínky, které si sama stanovila pro výběr jednatele ČMMJ (v
základní oblasti kvalifikace, vzdělání a myslivecké odbornosti); ono by totiž neznělo dobře zadání
výběrového řízení: „kdokoliv se přihlašte do výběrového řízení na jednatele ČMMJ, MR ČMMJ
si vybere toho, kdo jí bude vyhovovat“.
→ takže MR ČMMJ klidně představila jako nového jednatele ČMMJ vystudovaného teologa a
mluvčího biskupské konference (který se teprve připravuje na VOZM) - a bylo jí naprosto jedno,
co si budou o tomto výběrovém řízení myslet OMSy a členská základna ČMMJ (která si navíc
chod celé ČMMJ /a tedy tohoto jednatele i MR/ svými příspěvky platí);
→ dále je ve výše uvedené informaci uvedeno, že vybraní členové MR ČMMJ mají “dojednat
pracovně-právní podmínky nástupu Mgr. Martina Horálka do funkce jednatele ČMMJ“; což je
velmi zajímavý (až nesmyslný) postup; protože každý uchazeč byl při osobním pohovoru na MR
ČMMJ informován o všech základních informacích týkajících se funkce jednatele (tedy plat, doba
nástupu, aj.); tak jaké další pracovně právní podmínky měly být ještě projednávány (??);
→ je přece naprosto diletantské, udělat výběrové řízení na nějakou funkci, vybrat jednoho vítěze a
s tím pak zahájit jednání o „pracovně právních podmínkách“; je přece zcela logické, seznámit
nejprve všechny zájemce s „pracovně právními podmínkami“ této funkce a do druhé kola pozvat
pouze ty, kteří tyto podmínky akceptují;
→ pokud se výběrové řízení udělá tímto nesmyslným způsobem (jak to předvedla tato MR ČMMJ)
tak logicky hrozí, že vítěz tohoto „klání“ nakonec řekne, že do této funkce jednatele vůbec
nenastoupí; a celostátní ostuda celé ČMMJ bude na světě!
Další zpráva MR ČMMJ
Postup ve výběrovém řízení na jednatele ČMMJ
(Pozn. redakce M.I.S.u - nedatováno)
MR ČMMJ
Myslivecká rada Českomoravské myslivecké jednoty, z.s. na svém zasedání dne 2. července
2014 měla hlavní bod jednání 2. kolo výběrového řízení na místo jednatele ČMMJ. Přítomni byli Ing.
Jiří Chmel, Ing. Vladimír Diviš, doc. Ing. Josef Feuereisel, Ph.D., Ing. Miroslav Kraus, JUDr. Jiří Kšica,
RNDr. Jiří Zbořil, Radovan Mančík, JUDr. Jiří Vaněk. Ing. Josef Vlášek a Mgr. Miroslav Wolf. Pět členů
rady se řádně omluvili.
Ze sedmi uchazečů pozvaných na základě kritéria splnění kvalifikačních předpokladů se do tohoto
kola výběrového řízení dostavilo šest uchazečů k osobnímu pohovoru v délce 30-ti minut. Ing. Luděk
Králíček se omluvil z osobních důvodů. Předmětem tohoto pohovoru s uchazeči bylo zejména
detailnější rozvedení jimi doložených písemných koncepcí řízení sekretariátu ČMMJ. Na základě
vyhodnocení požadovaných písemností a osobního pohovoru každý přítomný člen Myslivecké rady
ČMMJ anonymně sám za sebe podle vlastního uvážení přidělil zúčastněným uchazečům pozvaným
do 2. kola výběrového řízení body podle toho, jak se mu ten který uchazeč jevil, že se umístil v šestici
slyšených. Nejlepším obodováním byla 1 a nejhorším 6 a každému uchazeči musely být body
předěleny. Tedy každý uchazeč obdržel od každého přítomného člena rady jedno umístění. Ze součtu
takto přidělených bodů jednotlivým uchazečům, kdy nejlepším byl ten s nejnižším součtem a nejméně
vhodným s nejvyšším součtem bodů, Myslivecká rada ČMMJ stanovila následující pořadí
nejvhodnějších kandidátů na místo jednatele ČMMJ:
1. Mgr. Martin Horálek
2. Ing. Josef Orlovský
3. Ing. Jiří Žalovič
4. Ing. Jiří Mezenský
5. Bc. Radim Duda
6. Ing. Libor Řehák, Ph.D.
Na základě takto stanoveného pořadí Myslivecká rada ČMMJ rozhodla jednat s nejlépe
umístěným uchazečem Mgr. Martinem Horálkem o jmenování na funkci jednatele Českomoravské
myslivecké jednoty, z.s. Tato jednání jsou nyní ve finální fázi a vše nasvědčuje tomu, že dojde
k úspěšnému završení procesu jmenování nového jednatele. Myslivecká rada ČMMJ na svém
nejbližším zasedání 12. srpna 2014 projedná všechny dosavadně učiněné úkony v této věci
pověřenými členy a s konečnou platností rozhodne.
Myslivecká rada ČMMJ si je vědoma důležitosti a závažnosti činěných kroků, a proto maximálně
zodpovědně přistupuje k jejich realizaci. Současně můžeme ubezpečit všechny členy a naše partnery,
že Myslivecká rada má dění a situaci plně pod kontrolou a nehrozí žádné újmy v důsledku nedávného
vnitřního vývoje.
Autor: JUDr. Jiří Kšica, člen MR ČMMJ
Redakční zamyšlení
→ Je zajímavé, proč nebyly tyto základní informace prezentovány hned v té první zprávě vytvořené
místopředsedou ČMMJ ing. Chmelem dne 10.7.2014;
→ pak vyvstává otázka, proč najednou považoval JUDr. Kšica za nutné znovu specifikovat výše
uvedené informace; to ing. Chmel 10.7. nevěděl, kdo z MR ČMMJ se pohovoru zúčastnil(?); to
místopředseda ing. Chmel 10.7. nevěděl, jaké bylo pořadí uchazečů, a jak se k němu MR ČMMJ
dopracovala (?);
→ takže je třeba se zamyslet nad tím, proč najednou JUDr. Kšica považoval za nezbytné specifikovat
v nové zprávě členy MR ČMMJ, kteří se pohovoru zúčastnili; a hlavně – proč muselo být
najednou prezentováno jakési „pořadí kandidátů“ na funkci jednatele ČMMJ – o kterém MR
ČMMJ nikoho neinformovala;
→ dle názoru redakce M.I.S.u je „zakopaný pes“ právě v tom (najednou objeveném) pořadí
kandidátů, které bylo stanovené jakýmsi tajemným bodováním členů MR ČMMJ;
→ v minulém M.I.S.u měli všichni čtenáři možnost si sami přečíst veškeré údaje, podklady a
doklady, které redakci poskytl jeden z kandidátů na jednatele ing. Řehák; a každý čtenář si mohl
sám udělat obrázek o jeho kvalifikaci a erudovanosti (a ani k tomu nepotřeboval subjektivní
hodnocení členů MR ČMMJ);
→ pak vyvstává další otázka, proč MR ČMMJ místo svých několika stránkových obecných a
bezobsažných frází a planých slibů - uvedených na stránkách časopisu Myslivost (8/2014)-
raději nezveřejnila podrobnosti o kvalifikaci, vzdělání, dosavadní praxi, zkušenostech
z řízení myslivosti aj. všech 6 kandidátů na jednatele - a nedala tak otevřenou a demokratickou
možnost všem členům ČMMJ, aby si sami udělali obrázek o stupni vhodnosti každého kandidáta
na jednatele ČMMJ (?!);
→ zřejmě je tato MR ČMMJ přesvědčena o tom, že cca dvacetiminutové řečnění daného kandidáta
na jednatele (o kterém nikdo nikdy neslyšel, který nikdy nic nenavrhl a nepublikoval) před MR
ČMMJ je o tolik důležitější než jeho dlouhodobá kvalifikace, vzdělání, celoživotní práce
v myslivosti, odborná a publikační činnost, výsledky práce aj. daného kandidáta (tedy, že hezké
dvacetiminutové povídání před MR ČMMJ převáží nejvyšší mysliveckou kvalifikaci a vzdělání;
celoživotní práci v myslivosti a dosažené výsledky v odvětví myslivosti);
→ dokonce jeden z členů MR ČMMJ veřejně napsal, že sice mgr. Horálka prakticky nikdy neviděl,
ani o něm neslyšel, ale že ho zaujalo, jak krásně hovořil před MR - což snad dostatečně vypovídá
o úrovni tohoto výběrového řízení;
→ v redakci M.I.S.u je nám jasné, proč byla tato zpráva JUDr. Kšicou napsána; stačí si jen pozorně
přečíst obě výše uvedené zprávy Myslivecké rady ČMMJ;
→ v první oficiální zprávě Myslivecké rady místopředseda ČMMJ ing. Chmel jasně uvádí: “Na
základě stanoveného pořadí se MR ČMMJ, z.s. usnesla jmenovat jednatelem ČMMJ, z.s. Mgr.
Martina Horálka a uložila místopředsedovi Ing. J. Chmelovi jménem MR ČMMJ, z.s. zaslat
jednotlivým uchazečům dopisy s výsledkem výběrového řízení“; tedy jasná informace o tom, že se
MR ČMMJ usnesla jmenovat jednatelem ČMMJ mgr. Horálka; a protože MR je dle stanov
kompetentní jmenovat jednatele ČMMJ – byl jednatel nepochybně jmenován (!);
→ zatímco ve druhé zprávě uvádí JUDr. Kšica toto: “Myslivecká rada ČMMJ rozhodla jednat
s nejlépe umístěným uchazečem Mgr. Martinem Horálkem o jmenování na funkci jednatele
Českomoravské myslivecké jednoty, z.s. Tato jednání jsou nyní ve finální fázi a vše nasvědčuje
tomu, že dojde k úspěšnému završení procesu jmenování nového jednatele. Myslivecká rada
ČMMJ na svém nejbližším zasedání 12. srpna 2014 projedná všechny dosavadně učiněné úkony
v této věci pověřenými členy a s konečnou platností rozhodne;
→ je tedy jasné, že JUDr. Kšica najednou zcela nenápadně (a neprofesionálně) dementuje (či spíše
překrucuje) předchozí zprávu místopředsedy ing. Chmela, který jasně napsal, že se MR ČMMJ
usnesla na jmenování mgr. Horálka jednatelem ČMMJ; takže – pokud se MR ČMMJ usnesla, pak
musí existovat toto oficiální usnesení; a nikdo nemůže najednou toto „usnesení MR“ zrušit (či
„přelepit“) svým tvrzením, že „se MR rozhodla jednat s nejlépe umístěným uchazečem“;
→ to už skoro vypadá, jakoby si členové MR mysleli, že členové ČMMJ nepřemýšlejí o jejich
zprávách a sporých informacích – a klidně si od nich nechají cokoliv „nakukat“;
→ dle našeho názoru je celá záležitost zcela prostinká; jde především o to, že členové Myslivecké
rady ČMMJ po počáteční euforii z toho, kdy se usnesli na jmenování nového jednatele mgr.
Horálka najednou narazili při dalších jednáních při předání funkce na nějaké zásadní problémy
(„kostlivce ve skříni“, které chtěl mgr, Horálek řešit) - a MR ČMMJ začalo být jasné, že tato
varianta jednatele ČMMJ zřejmě nebude ta definitivní;
→ a proto začal JUDr. Kšica svou informací celou věc zamlžovat a překrucovat tak, aby se tato MR
ČMMJ dostala z tohoto svého vážného maléru bez poskvrny; a zřejmě si myslel, že si toho ti
„obyčejní členové“ ani nevšimnou;
→ proto došlo k vydání druhé informace (JUDr. Kšici), kde si MR ČMMJ připravila „únikovou
variantu“ tím, že najednou uvádí, že mgr. Horálek vlastně nebyl jmenován jednatelem, ale že se o
tom bude ještě jednat na MR ČMMJ konané 12.8.- kdy se vlastně až tam definitivně rozhodne o
novém jednateli ČMMJ;
→ takže se dle stávající MR ČMMJ vlastně vůbec nic nestalo a vše je v tom úplně nejlepším
pořádku;
→ proto musel JUDr. Kšica ve své zprávě najednou uveřejnit jakýsi pořadník kandidátů, ze kterého
se budou vybírat další kandidáti dle jejich pořadí (a skutečně nejlepší z kandidátů ing. Řehák -jak
nám neoficiálně sdělil jeden z rozumných členů MR ČMMJ- byl pro jistotu zařazen až na poslední
místo pořadí vhodnosti kandidátů);
→ tato „informace“ JUDr. Kšici je tak dalším důkazem velmi nedostatečné serióznosti, odbornosti a
transparentnosti práce stávající Myslivecké rady ČMMJ;
→ ale tato zpráva JUDr. Kšici ještě není konec celé anabáze okolo upachtěného hledání nového
jednatele stávající Mysliveckou radou ČMMJ.
// Drobná poznámka redakce. Pokud by byl postup této MR ČMMJ skutečně seriózní, jasně by hned
v zadání výběrového řízení popsala způsob výběru nového jednatele a hlavně oblasti, které se budou u
každého kandidáta bodovat; a že se nakonec dle bodů vytvoří jakési pořadí; protože takhle totiž není
vůbec jasné, jaká kritéria se v MR ČMMJ vlastně u každého z kandidátů bodovala.
Když jsme se v redakci M.I.S.u od JUDr. Kšici dozvěděli jména všech přihlášených kandidátů,
ihned jsme u každého maximálně pečlivě prozkoumali z dostupných zdrojů splnění všech kritérií
stanovených MR ČMMJ v zadání výběrového řízení. A zcela nestranně a objektivně jsme zjistili tato
fakta:
→ u vzdělání – byl na prvním místě jednoznačně ing. Řehák (LF + doktorát z myslivosti);
→ u myslivecké kvalifikace – byl na prvním místě jednoznačně ing. Řehák;
→ u myslivecké praxe v řízení myslivosti – byl na prvním místě ing. Řehák (MZe-referent; MZe
ředitel odboru rybářství a myslivosti; člen MR OMS Chomutov;
→ u publikační činnosti v myslivosti – byl na prvním místě zcela jednoznačně ing. Řehák (referáty;
knihy, skripta, + další rozsáhlá publikační činnost);
→ u vypracovávání mysliveckých koncepcí a strategických materiálů – byl nejlepší jednoznačně ing.
Řehák;
→ ve schopnost připravovat velké myslivecké akce a řízení kolektivů – dominoval jednoznačně ing.
Řehák (např., ředitel organizačního výboru velkých mysliveckých konferencí „Jelení zvěř 95 –
Žďár nad Sázavou či „Srnčí zvěř 96 Litoměřice“ aj.).
→ takže pouze cizí jazyky – to bylo jediné kritérium, kde zřejmě byli lepší i jiní kandidáti než ing.
Řehák.
Pak je k zamyšlení – jaká kritéria vlastně hodnotila MR ČMMJ, když ing. Řehák s tím vším skončil
dle názoru MR až na posledním 6 místě.
Takže je jasné, že MR hodnotila a preferovala jiná kritéria, než která specifikovala ve svém
původním zadání. Z rozhovorů se členy MR ČMMJ v časopisu Myslivost (8/2014) jsme dohledali
uváděná pozitiva (možná i skutečně hodnocená kritéria) vítěze mgr. Horálka, která zdůrazňovali
členové MR – tedy - loajalita; hezký projev a vystupování; zkušenost v komunikaci s médii; není
členem žádné politické strany (?!); bude spíše spojovat než rozdělovat; nebude vystupovat za celou
ČMMJ, ale bude poslouchat MR ČMMJ; aj. //.
Potom se na stránkách ČMMJ najednou objevila výzva Myslivecké rady ČMMJ
Výzva Krajským koordinačním radám ČMMJ, z.s.
MR ČMMJ (pozn. redakce - nedatováno)
Vážení pánové předsedové,
Myslivecká rada Českomoravské myslivecké jednoty, z.s. pokračuje v práci k zajištění
úkolů, které jsou před ní nastoleny. Předně došlo v polovině července ustanovenou komisí
od odcházejícího jednatele Ing. Jaroslava Kostečky, Ph.D. k převzetí jeho funkce a jsou
činěny kroky ke jmenování nového jednatele. Bez ohledu na prázdninový čas jsou plněny
další úkoly k zabezpečení plánovaných význačných akcí příštího roku ve vztahu navenek,
např. mezinárodní výstavy NATURA VIVA 2015 apod., nebo i v rámci spolkové samosprávy,
čímž je příprava nových stanov a voleb do všech orgánů ČMMJ.
Dovolujeme si požádat, respektive nabídnout Krajským koordinačním radám, že na základě jejich
pozvání se minimálně dva ze čtveřice Ing. Jiří Chmel, Ing. Miroslav Kraus, JUDr. Jiří Kšica a Radovan
Mančík, případně další členové myslivecké rady a nový jednatel ČMMJ, zúčastní jejich jednání,
přednesou informace za poslední období a odpoví na případné dotazy. Věříme, že tato nabídka bude
v dohledné době všemi využita, a že společným setkáním a vzájemnou komunikací přispějeme
k lepšímu pochopení a následnému řešení jednotlivých spolkových otázek.
Autor: JUDr. Jiří Kšica, člen MR ČMMJ
Redakční zamyšlení
→ Myslivecká rada ČMMJ zveřejnila další zprávu; tentokrát dokonce výzvu určenou předsedům
jakýchsi Krajských koordinačních rad ČMMJ;
→ výzva se skládá ze dvou částí, kdy je dokonce každá část napsána jiným typem písma – zřejmě
byla kýmsi dodatečně přidána;
→ v první části výzvy přináší JUDr. Kšica převratnou informaci o tom, že “Myslivecká rada ČMMJ
pokračuje v práci k zajištění úkolů, které jsou před ní nastoleny“; takže vedení všech OMSů
i členové ČMMJ v honitbách mohou klidně odpočívat na dovolených u moře či okopávat na
chalupě rajčata, protože jejich MR ČMMJ v Praze nespí a zajišťuje plnění nastolených úkolů (!);
→ aby to bylo i těm nechápavým úplně jasné, považoval JUDr. Kšica za nezbytné zdůraznit, že „bez
ohledu na prázdninový čas“ jsou pracovitou MR ČMMJ plněny náročné a složité úkoly; jako
například:
♦ jsou činěny kroky ke jmenování nového jednatele (i když členská základna měla už několik
dnů informaci od místopředsedy ing. Chmela, že jednatel byl usnesením MR jmenován);
♦ připravuje se výstava „NATURA VIVA 2015“;
♦ připravují se - nové stanovy a volby do všech orgánů ČMMJ;
→ takže se jedná o samé „horké aktuální úkoly“, které nesnesou ani den odkladu a MR ČMMJ na
nich musí „bez ohledu na prázdninový čas“ tvrdě pracovat;
→ redakci M.I.S.u fascinují vyjádření o tom, že je „prázdninový čas“(kdy se jako nic moc nedělá);
prázdninový čas snad mají pouze školou povinné děti a mládež; ostatní snad pracují nebo mají
dovolenou;
→ ve druhé části této výzvy pak JUDr. Kšica nabízí jakýmsi „krajským koordinačním radám“, že by
k nim mohli přijet dva členové MR ČMMJ (případně s novým jednatelem), kteří by jim přinesli
informace „za poslední období“ a případně jim zodpověděli jejich dotazy (a zřejmě je bytostně
přesvědčen, že problémy v posledním období jsou jediné velké problémy, které dlouhodobě
jednotlivé OMSy trápí);
→ pan JUDr. Kšica závěrem za MR ČMMJ zdůrazňuje: “Věříme, že tato nabídka bude v dohledné
době všemi využita, a že společným setkáním a vzájemnou komunikací přispějeme k lepšímu
pochopení a následnému řešení jednotlivých spolkových otázek“;
→ takže se bohužel zase jedná jen o bezobsažné obecné fráze a planou rétoriku; pokud toto vyjádření
nečteme např., takto: „doufáme, že vybrané členy MR ČMMJ všechny OMSy na jednotlivé kraje
ihned pozvou; tak budou mít vybraní členové MR ČMMJ (jacísi „lamači odporu“) možnost Vás
přesvědčit (či přímo „ukecat“), že jednatel Horálek (či Orlovský či někdo další) je nejlepší
volbou pro ČMMJ; a že by OMSy určitě neměly iniciovat mimořádné zasedání Sboru zástupců
a odvolávat tuto MR; protože tato MR ČMMJ se tedy obětuje; všechno zlé svede na Palase
s Kostečkou; naslibuje Vám „hory i s horákama“ – a své funkční období statečně doslouží a při
něm se hezky na vrcholu ČMMJ připraví na nové volby!!“
→ závěrem je třeba podotknout, že je skutečně škoda, že si pan JUDr. Kšica (vedle té tvrdé
prázdninové „rachoty“) neprostudoval stanovy své vlastní organizace; protože pak by se z ust. §
14 dozvěděl, že neexistují jím prezentované „Krajské koordinační rady“, ale dle stanov ČMMJ se
jedná o „Krajský koordinační a poradní orgán“;
→ navíc je dle ust. § 14 odst. 3) i prostým členům ČMMJ celkem jasná i kompetence těchto
krajských koordinačních a poradních orgánů: “Činnost tohoto orgánu se soustřeďuje zejména na
koordinaci akcí myslivecké výchovy myslivecké kynologie a loveckého střelectví v rámci kraje a na jednání s
krajským úřadem, Krajskou veterinární správou, Výzkumným ústavem lesního hospodářství a myslivosti,
občanskými sdruženími působícími na úseku ochrany přírody a krajiny apod.“;
→ takže je i pro laika z dikce stanov jasné, že porady se členy MR ČMMJ nejsou v kompetenci
těchto krajských orgánů; a že si na tato jednání bude muset MR ČMMJ v rámci kraje přímo a
oficiálně pozvat zástupce všech OMSů (takže se nepůjde přes žádné „krajské zkratky“, ale musí se
jít jednat přímo za všemi OMSy);
→ pokud by tato MR ČMMJ skutečně upřímně chtěla slyšet a akceptovat názory jednotlivých OMSů,
pak by nepsala, že vybraní členové MR ČMMJ „přinesou informace za poslední období a případně
zodpoví dotazy“, ale napsala by, že si přijedou vyslechnout názory jednotlivých OMSů, kterými se
budou při své další činnosti řídit (!);
→ ať si v této souvislosti odpoví samy OMSy na to, kolikrát k nim za posledních 10 let přijeli
členové MR ČMMJ či jednatel ČMMJ – a přinesli jim informace za poslední období a odpověděli
na případné dotazy (nemluvě o tom, kolikrát se tato MR ČMMJ či bývalý jednatel ČMMJ zajímali
o názory, stanoviska a konkrétní problémy OMSů.
//Drobná poznámka redakce. Už několik let v redakci M.I.S.u pečlivě sledujeme a analyzujeme zápisy
z jednání MR ČMMJ. A musíme mimo jiné zdůraznit, že se domníváme, že už řadu let existuje u vedení
ČMMJ (MR a jednatel) jakási nechuť (či chronický blok; či strach; či nezájem) úzce spolupracovat se
všemi OMSy, skutečně jim pomáhat, konzultovat s nimi veškeré nastalé problémy či se dokonce starat
a zajímat o názory členů ČMMJ v honitbách; aj. //
Potom přišel den 13.8. 2014 a začala další část tragikomické frašky nazvané „výběr a jmenování
jednatele ČMMJ“
Další postup myslivecké rady ve výběrovém řízení na jednatele ČMMJ, z.s.
13.8.2014
Myslivecká rada Českomoravské myslivecké jednoty, z. s. na svém mimořádném zasedání
dne 12. srpna 2014 měla mimo jiné dokončit pracovně právní úkony ve vztahu k novému
jednateli panu Mgr. Martinu Horálkovi, tj. podpisy pracovní smlouvy, pracovní náplně,
mzdového výměru a ukazatelů prémiové složky mzdy. Během jednání jsme společně s
panem Mgr. Martinem Horálkem řešili i jeho dvě podmínky nástupu do funkce jednatele,
které zaslal počátkem srpna. Na řešení těchto dvou podmínek jsme nenašli úplnou shodu a
pan Mgr. Martin Horálek si ponechal čas na rozmyšlenou. V odpoledních hodinách 12. srpna
2014 zaslal své vyjádření, že na funkci jednatele nenastoupí. Oficiální vyjádření pana Mgr.
Martina Horálka je též zveřejněno na webu ČMMJ a Myslivosti.
Ve večerních hodinách 12. srpna 2014 jsem podle rozhodnutí Myslivecké rady
Českomoravské myslivecké jednoty, z. s. kontaktoval v pořadí 2. nejvhodnějšího kandidáta
na funkci jednatele pana Ing. Josefa Orlovského. Dnešního dne jsme si domluvili schůzku na
konzultaci úkonů nutných pro přijetí funkce jednatele ČMMJ a nástupu do zaměstnaneckého
poměru.
Ing. Jiří Chmel
místopředseda ČMMJ, z.s
Redakční zamyšlení
→ I z této zprávy MR ČMMJ je jasný dlouhodobě přetrvávající styl jejího jednání; tedy - pokud
možno podat informaci bez toho, že by se uvedly jakékoliv podrobnosti (nakonec - co je členům
ČMMJ či OMsům do toho, co je příčinou odchodu jednatele aj.);
→ teprve z této zprávy se dozvídáme, že si nový jednatel ČMMJ svým dopisem z počátku srpna
stanovil jakési dvě neznámé podmínky, na jejichž splnění nenalezl s MR ČMMJ shodu a proto
12.8. 2014 oznámil, že do funkce jednatele nenastoupí (!!);
→ MR ČMMJ se ani naobtěžovala tím, že by se OMSům a svým členům pokusila pravdivě vysvětlit,
co se vlastně skutečně stalo v souvislosti s odstoupením mgr. Horálka; a ihned oslovila druhého
v pořadí kandidátů a dle této MR ČMMJ je zase vše v naprostém pořádku;
→ ať si stávající MR ČMMJ tvrdí co chce, ale faktem je, že jen průběh tohoto výběrového řízení
jasně dokázal, že tato MR ČMMJ je naprosto neschopná zvládnout tak triviální krok, jakým je
výběr nového jednatele ČMMJ – proto by měla po vzoru svých odstoupivších kolegů z vedení
(Palas a Papež) odstoupit také;
→ členové ČMMJ se mohou jen ptát, jak vlastně bylo celé výběrové řízení připraveno, když se MR
ČMMJ nejdříve usnese na jmenování mgr. Horálka jednatelem, aby potom celé toto usnesení
postupně nenápadně zpochybňovala, zamlžovala – s tím, že vlastně jednatel není jmenován, ale
jen se o tom jedná (!?);
→ členové ČMMJ se tak mohou zase jen ptát, jaké že to byly ty dvě podmínky, jejichž splněním
nový jednatel Horálek podmínil nástup do své funkce jednatele (?);
→ a hlavně - proč tyto (tak hrozně nepřijatelné) podmínky mgr. Horálka nemohl pan místopředseda
ing. Chmel sdělit ve své zprávě celé členské základně ČMMJ (která si svými členskými příspěvky
činnosti MR ČMMJ /tedy i jeho/ platí);
→ členové ČMMJ se tak mohou dále jen ptát, jak otevřeně a seriózně jednal před MR ČMMJ
kandidát mgr. Horálek, když se ani slovem nezmínil o tom, že si bude před či po svém jmenování
klást jakési další podmínky;
→ dle našich (zatím neověřených) redakčních informací požadoval mgr. Horálek provedení jakéhosi
účetního auditu; pak ovšem vyvstává otázka, proč tuto zásadní podmínku nesdělil hned při
osobním pohovoru s Mysliveckou radou; nebo si snad tyto podmínky schoval mgr. Horálek jako
svou pojistku - pokud by se nakonec rozhodl z této funkce „se ctí vycouvat“(??);
→ vždyť přece každý kandidát na jednatele musel (či měl) velice dobře vědět, jaký kritický stav je ve
vedení ČMMJ, jak se tam pracuje s majetkem a do čeho tedy on vstupuje – a pokud to někteří
kandidáti nevěděli, neměli do tohoto výběrového řízení vůbec vstupovat;
→ navíc je zde jedna zajímavá drobnost – pokud by si pan mgr. Horálek před výběrovým řízením
podrobně prostudoval Stanovy ČMMJ, tak mu muselo být zcela jasné, že jednatel ČMMJ je
prakticky „zcela podřízeným úředníkem-zaměstnancem“ MR ČMMJ a nějaké řešení účetních či
jiných auditů mu vůbec nepřísluší (protože to je věcí nejvyššího orgánu Sboru zástupců ČMMJ a
Myslivecké rady ČMMJ);
→ na druhé straně je povinností stávající MR ČMMJ, informovat zcela otevřeně o celém dění okolo
jmenování nového jednatele ČMMJ; členská základna ČMMJ (která celou ČMMJ ze svých
příspěvků financuje) má plné právo vědět, jaké podmínky pro své setrvání si kladl jednatel mgr.
Horálek a jaké podmínky mu MR ČMMJ odmítla splnit; protože ostuda z této blamáže padá na
všechny členy ČMMJ (!);
→ pak je zde ještě jeden problém; pokud mgr. Horálek skutečně zjistil nějaké závažné problémy
v hospodaření či evidenci a správě majetku ČMMJ, kdy mu stávající MR znemožnila kontrolu či
audit a raději jej nechala odejít, pak už to není žádná legrace, ale jde o věc, kterou musí okamžitě
řešit Sbor zástupců ČMMJ; protože dříve nebo později se musí případné problémy s financemi či
majetkem v ČMMJ stejně vyjasnit a pak hned vyřešit;
→ v této informaci ing. Chmela zaznělo jen tak mimochodem, že MR ČMMJ už neřeší mgr. Horálka,
ale ihned kontaktovala druhého nejvhodnějšího kandidáta v pořadí, kterým je jakýsi ing. Josef
Orlovský; bohužel se MR ČMMJ zase ani neobtěžovala, alespoň rámcově představit své členské
základně toho, koho vybrala do náročné funkce jednatele ČMMJ;
→ takže jsme v redakci M.I.S.u využili možnosti pátrání po síti a zjistili jsme, že se na internetu
žádný ing. Josef Orlovský nikde v odvětví myslivosti nikdy nevyskytoval; jen jsme zjistili, že
nějaký ing. Josef Orlovský je honebním starostou HS Žerčice-Ujkovice na okrese Mladá Boleslav
(ale není jistě, že on půjde do funkce jednatele ČMMJ);
→ takže pan ing. Orlovský (kterého v ČMMJ a odvětví myslivosti prakticky nikdo nezná, nic od něj
nečetl, nezná jeho názory aj.) je pro tuto MR ČMMJ druhý nejvhodnější kandidát - který by dle
jejich názoru měl pomoci vyvést celou ČMMJ z její dlouhodobé krize;
→ takže všem členům ČMMJ zbývá jen těšit se na druhé dějství tohoto tragikomického příběhu o
výběru a jmenování dalšího jednatele ČMMJ; a mohou si typovat, kolik dní tento kandidát MR
ČMMJ vydrží;
→ je však dosti pravděpodobné, že ani tento kandidát na jednatele nebude akceptovat podmínky
nabídnuté MR ČMMJ; takže možná bude mít tato fraška nejen II. ale i III. a možná i IV. jednání
(pak ovšem MR ČMMJ celé výběrové řízení ihned a definitivně zruší, protože by /dle názoru MR
– „nedej Bože“/ hrozilo nebezpečí, že by mohla přijít řada i na kandidáta Řeháka).
Hned stejný den 13.8.2014 bylo zveřejněno vyjádření jednatele-nejednatele mgr. Horálka
Vyjádření
13.8.2014
Vážení myslivečtí kolegové,
v uplynulých dnech jste se dozvěděli, že jsem byl Mysliveckou radou v rámci výběrového řízení vybrán
na místo jednatele ČMMJ. V rámci přebírání sekretariátu jsem byl obeznámen s některými
skutečnostmi, které mě po zralé úvaze vedly k formulaci dvou podmínek mého nástupu do pracovního
poměru na ČMMJ. Na nich jsem však s Mysliveckou radou dne 12. 8. 2014 nenašel úplnou shodu.
Přestože naše spolupráce nakonec nevyústila do očekávaného cíle, chci poděkovat Myslivecké radě
za seriozní přístup, při kterém jsem byl se všemi problémy obeznámen zcela otevřeně. Omlouvám se
těm, které mé rozhodnutí mohlo zklamat. Myslivecká rada si je vědoma své odpovědnosti za
budoucnost ČMMJ a proto ponechávám na jejich členech, nakolik případně budou chtít mé dnešní
rozhodnutí komentovat. Já tak činit nehodlám, protože prospěch celé organizace je pro mě důležitější
než zveřejnění osobních stanovisek.
Martin Horálek
Redakční zamyšlení
→ Toto trošinku úhoří a trošinku alibistické vyjádření jednatele mgr. Horálka už jen završuje tuto
trapnou frašku okolo výběru a jmenování nového jednatele ČMMJ, kterou připravila, režírovala a
řídila stávající Myslivecká rada ČMMJ; toto vyjádření jen potvrzuje tu skutečnost, že pan mgr.
Horálek byl letitým a zkušeným mluvčím KDU-ČSL a biskupské konference aj.
→ z prohlášení mgr. Horálka totiž vyplývá několik velmi zajímavých věcí;
→ v první řadě jde o to, jak by mohl přebírat sekretariát ČMMJ, kdyby ještě nebyl ve funkci
jednatele ČMMJ (je zřejmé, že buď nemluví pravdu mgr. Horálek nebo JUDr. Kšica; protože mgr.
Horálek zde jasně uvádí, že byl vybrán na funkci jednatele a již přebíral sekretariát – je těžko
představitelné, že MR ČMMJ předává sekretariát ČMMJ cizímu člověku z ulice, který není
jmenován do funkce a nemá podepsanou pracovní smlouvu;
→ fascinující je filosofie a „morální zábrany“ vybraného jednatele ČMMJ mgr. Horálka;
♦ ten zřejmě při přebírání sekretariátu zjistil nějaké velmi závažné problémy (dle neověřených
informací se jednalo o účetní, majetkové či další závažné nesrovnalosti) a prý požadoval
vypracování účetního auditu;
♦ faktem je, že mgr, Horálek žádal o řešení zjištěných problémů právě MR ČMMJ (která vše
způsobila), a která zcela logicky žádosti a snahy nového jednatele o jejich řešení rasantně
odmítla;
♦ a mgr. Horálek vzal toto odmítnutí Myslivecké rady jako důvod pro svůj odchod z funkce
jednatele ČMMJ;
♦ mgr. Horálek v tomto svém vyjádření na stránkách ČMMJ dokonce zdůraznil, že nebude tyto
své důvody k odchodu zveřejňovat: “protože prospěch celé organizace je pro mě důležitější
než zveřejnění osobních stanovisek“;
→ takže pan jednatel mgr. Horálek je (jako vystudovaný teolog) přesvědčen, že krýt jím zjištěné
zásadní finančně-majetkové problémy ČMMJ (nelze vyloučit ani případnou trestnou činnost) či je
přímo pomáhat zametat pod koberec slouží „ku prospěchu celé organizace“;
→ zřejmě pana mgr. Horálka v jeho bezbřehé loajálnosti ke stávající MR ČMMJ vůbec nenapadlo, že
by třeba OMSy či celá členská základna měly zájem na konečném vyřešení jím zjištěných
finančně-majetkových problémů způsobených stávající MR ČMMJ;
→ pokud se pan mgr. Horálek hlásil do výběrového řízení na jednatele ČMMJ, tak musel moc dobře
vědět o všech dlouhodobých chronických problémech (tedy i velkých problémech finančněmajetkových)
v ČMMJ; pak ho podobné problémy nemohly takto překvapit, aby se „dal na
bleskový ústup“;
→ pan mgr. Horálek musel také vědět, že MR ČMMJ není nejvyšším orgánem ČMMJ – že je tímto
orgánem Sbor zástupců ČMMJ; pokud tedy chtěl mgr. Horálek skutečně řešit zjištěné problémy,
pak se měl už jako jednatel ČMMJ obrátit přímo na nejvyšší orgán ČMMJ s žádostí o zásah a
nápravu; a pokud by ani u Sboru zástupců ČMMJ neuspěl, tak teprve potom měl na svou funkci
rezignovat;
→ takto to vypadá, že se obrátil na MR ČMMJ (která je vlastně za krizi v ČMMJ přímo zodpovědná)
a vyžadoval, aby tento orgán řešil své vlastní dlouhodobé problémy;
→ pak je zcela logické, jak vše muselo zákonitě dopadnout – tedy, že tato MR ČMMJ s klidem
pustila tohoto vzpouzejícího jednatele „k vodě“ a oslovila druhého kandidáta v jejich speciálním
pořadí (tedy ing. Josefa Orlovského) – zřejmě s nadějí, že jim tento zcela neznámý kandidát
nebude „do ničeho šťourat.“
//Drobná poznámka redakce. Je zcela fascinující, když vlivný člen MR ČMMJ v médiích klidně uvede a
přizná, že bývalý jednatel ČMMJ měl od tohoto vedení-MR odsouhlaseny „desátky“ z každé státní
dotace pro ČMMJ! Jakpak asi tato podivná „vydání“ MR ČMMJ zaúčtovala? To tedy musely
v posledních letech panovat ve vedení ČMMJ prapodivné poměry! Copak jen tato finanční
„drobnost“, darovaná touto MR bývalému jednateli ČMMJ není dalším vážným důvodem
k okamžitému odstoupení celé této MR ČMMJ??//
Takže, to bylo jen několik redakčních poznámek a zamyšlení nad aktuálním vývojem v ČMMJ
okolo výběru a jmenování jednatele ČMMJ.
Redakce M.I.S.u musí i na základě stovek obdržených e-mailů od myslivců-členů ČMMJ
konstatovat, že je stále přesvědčena, že stávající Myslivecká rada ČMMJ je plně zodpovědná za
současnou krizi v této organizaci – kdy nebýt práce, obětavosti a financí poslušně putujících z
okresních mysliveckých spolků, tak už je s touto kdysi mocnou organizací úplný konec.
V redakci M.I.S.u jsme velice podrobně prostudovali a analyzovali obsáhlá vyjádření některých
členů Myslivecké rady ČMMJ (Chmel, Kšica, Mančík, Kraus) uveřejněná v posledním čísle časopisu
Myslivost (8/2014). Některými těmito vyjádřeními se jako červená nit vine démonizace bývalého
předsedy ČMMJ ing. Palase a „jeho“ jednatele ing. Kostečky, kteří si dle uvedených vyjádření členů
MR ČMMJ dělali ve vedení celé roky prakticky vše, co je napadlo.
A dle jejich vyjádření pak nebohá stávající Myslivecká rada musela dodatečně schvalovat vše, co ti
„zlí a nezodpovědní“ (předseda s jednatelem) sami o své vůli rozhodli, schválili, proplatili či udělali.
A po dobrovolném odstoupení „těch zlých“ všichni výše uvedení členové MR ČMMJ najednou
jednotně jásají, jak to s novým jednatelem konečně začne všechno v ČMMJ krásně fungovat.
Z většiny rozsáhlých vyjádření členů MR ČMMJ pak jasně vyplývá jejich úporná snaha hlavně
přesvědčit členy ČMMJ o své nevinnosti a křišťálově čistých úmyslech – přičemž chtějí dosáhnout
hlavně toho, aby mohli v klidu „dosloužit své současné funkční období“ (kdy by se zapomnělo na
jejich mizernou činnost a výkonnost i na jen jejich skandál s fungováním minulého vedení /Palas-
Kostečka/ - a oni tak mohli zase kandidovat do MR ČMMJ na další období).
I články a aktivity naší redakce M.I.S.u byly projednávány členy této MR ČMMJ na jejich
zasedáních; a právě tito členové této MR ČMMJ řešili jak právně či jinak „zatnout tipec“ naší redakci
M.I.S.u za to, jak nehezky píše o panu předsedovi ČMMJ ing. Palasovi a panu jednateli ČMMJ panu
ing. Kostečkovi (to když jsme si dovolili napsat, že tito lidé dlouhodobě škodí ČMMJ i myslivosti
v ČR; nebo když jsme si dovolili napsat, že ing. Kostečka bez projednání v MR ČMMJ schválil za
celou ČMMJ kontroverzní a pro myslivost škodlivou „Chartu o lovu a biodiverzitě“). Proto je pro naši
redakci velmi znepokojivé, jak najednou většina členů této MR ČMMJ o 180º otočila – a z letitých
skalních uctívačů, podporovatelů a obdivovatelů pánů Palase a Kostečky – se stali jejich úhlavní
kritici a nepřátelé.
Jen podotýkáme, že redakce M.I.S.u (a členové APM ČR) byli v ČR jediní, kdo se v minulých
letech nebál otevřeně kritizovat tehdy nedotknutelné – ing. Palase a ing. Kostečku (pracovníky MZe
nevyjímaje), jako lidi, kteří svými kroky, jednáním a nečinností dlouhodobě škodí jak myslivosti, tak
ČMMJ, A naše redakce M.I.S.u to dělala v dobách, kdy většina členů této MR ČMMJ (i dalších
současných nekompromisních kritiků) před těmito svými představiteli setrvávala v uctivém předklonu
a poslušně skákala, jak jejich předseda Palas a jednatel Kostečka pískali. Takže obecně vzato - naše
redakce nemá zapotřebí se dnes ing. Palase a ing. Kostečky zastávat.
Ale zastane se jich - z důvodu objektivního hodnocení celkové situace, protože musíme zdůraznit,
že plnou odpovědnost za velkou většinu problémů a negativ v posledních letech nenesou pouze ing.
Palas a ing. Kostečka, ale hlavní odpovědnost mají především členové této Myslivecké rady.
A i když jsou v MR ČMMJ bezesporu i slušní lidé, tak prostě ani oni už nemají nejmenší právo
setrvávat ve svých funkcích v MR ČMMJ - a dnes si hrát na chytré, nevinné a obětavé funkcionáře,
kteří po odchodu těch „dvou zlých démonů“ povedou radostně ČMMJ vstříc lepším zítřkům.
Fakta - stávající Myslivecká rada ČMMJ:
♦ je plně zodpovědná za současnou hlubokou krizi celé ČMMJ;
♦ je plně zodpovědná za to, že nechala bývalého předsedu a jednatele, aby si dělali, co je napadne;
♦ je plně zodpovědná za plat i další příjmy bývalého jednatele;
♦ je plně zodpovědná za to, že bývalý jednatel dostával „desátky“ z každé státní dotace pro ČMMJ;
♦ je plně zodpovědná za všechny další finanční či majetkové problémy a nepořádky ČMMJ;
♦ je plně zodpovědná za to, že v posledních letech odešlo z ČMMJ 50% členské základny (a zbytek
je zklamaný, otrávený a také uvažuje o odchodu);
♦ je plně odpovědná za to, v jakém stavu je řada základních organizačních jednotek (tedy OMSů);
♦ je plně zodpovědná za nekomunikaci vedení ČMMJ s OMSy i členskou základnou;
♦ je plně zodpovědná za současnou ostudnou frašku kolem „výběru a jmenování nového jednatele
ČMMJ“;
♦ aj. aj.
Proto je chyba především OMSů (které neiniciují mimořádné zasedání SZ ČMMJ) i celé ČMMJ, že
nechávají stávající Mysliveckou radu i nadále řídit tuto organizaci; kdy je navíc i z posledních
veřejných vyjádření členů MR zcela jasné, že vůbec neví, co by měli se současnou krizí ČMMJ i
myslivosti v ČR dělat.
Pak není divu, že si někteří členové této MR ČMMJ dovolí zdůrazňovat, že zatímco si my ostatní
členové ČMMJ užíváme prázdnin, tak oni „bez ohledu na prázdninový čas“ pracují do úmoru – např.,
připravují mezinárodní výstavu NATURA VIVA 2015; připravují volby do všech orgánů a pracují na
nových stanovách; a realizují další tradiční akce, o kterých všichni četli už v minulých zápisech
z jednání MR ČMMJ.
Takže je zcela jasné (a odchod jednatele mgr. Horálka to jen potvrdil), že tato MR ČMMJ:
♦ zase nebude řešit nahromaděné problémy v ČMMJ i v celém odvětví myslivosti;
♦ zase se neudělá pořádek ve financích a majetku ČMMJ;
♦ zase se nebude nic měnit ani modernizovat;
♦ zase se nebudou po státu požadovat dotace přímo na myslivost (na OMSy a do honiteb);
♦ a zase se budou shánět jen finance na výstavy a veletrhy pro pražské ústředí ČMMJ;
prostě s touto MR ČMMJ vše v ČMMJ poběží „hezky hladce a bez problémů“ jako v minulých letech!
Redakce M.I.S.u je (i na základě e-mailových stanovisek a názorů stovek myslivců- včetně řady
členů ČMMJ) stále přesvědčena, že řešení tohoto tristního stavu v ČMMJ je zcela snadné.
Nejprve se celá ČMMJ musí (na základě široké diskuse členů a OMSů) co nejrychleji rozhodnout,
jakou cestu dalšího vývoje své organizace si vybere.
♦ Buď bude v ČMMJ pokračovat stávající rovnou, pohodlnou a na první pohled „klidnou a
spokojenou“ cestou, po níž vše běží stejně jako před desítkami let; a to, i když se na této cestě
myslivost pomalu transformuje na pouhé lovectví; kdy postupně odchází myslivecká členská
základna a postupně zaniká ČMMJ (jako renomovaná myslivecké organizace) - a postupně se z ní
stává jen „lovecká“ organizace.
♦ Nebo se ČMMJ dnes rozhodne jít novou cestou náročné a složité reformy nejen u své organizace,
ale i u celé myslivosti v ČR; tím se dá tradiční myslivosti nový myslivecko-ochranářský náboj –
tím dostane i nový náboj a náplň celá ČMMJ; myslivci i lovci uvidí, že být v této organizaci má
smysl a má to pro ně i řadu výhod. Nová ČMMJ (s novým obsahem myslivosti) pak prosadí na
státu, aby se daleko více podílel (i finančně) na realizaci celého spektra myslivecko-ochranářských
činností v honitbách (protože zvěř je přece přírodní bohatství). Zaznívají hlasy, že současná
ČMMJ je už nereformovatelná; my jsme ale přesvědčeni, že každou podobnou zájmovou
organizaci lze při dobrém vedení reformovat.
Pokud se většina v ČMMJ rozhodne jít cestou nutných změn a modernizací, musí všichni členové i
všechny orgány tuto cestu ze všech sil prosazovat a podporovat. Pokud budou v orgánech OMSů či
v MR ČMMJ sedět lidé, kteří nechtějí změny a chtějí za každou cenu zachovat stávající stav, pak se
ničeho nedosáhne. Do všech orgánů ČMMJ musí přijít lidé, kteří jsou přesvědčeni o nutnosti změn
v ČMMJ i myslivosti, kteří chtějí nezbytné změny; a hlavně - kteří je budou ze všech sil aktivně
podporovat.
Hlavním problémem však je to, že prakticky nikdo v celé ČMMJ dnes nemá ucelenou představu o
tom, jak by vlastně měla vypadat ta reforma ČMMJ a jak ta nová konkrétní „Koncepce dlouhodobého
rozvoje ČMMJ“. Tedy alespoň to nikdo z vedení ČMMJ jasně a uceleně nepsal (protože plamenné řeči
na zasedáních, radách, sněmech či konferencích jsou na nic)!
Proto všichni (OMSy i členská základna) očekávali, že nějaké nové, progresivní a zcela konkrétní
myšlenky, návrhy i impulzy přinese nový jednatel ČMMJ. Což se bohužel nestalo; ostatně je to docela
logické, protože mluvčí KDU-ČSL či biskupské konference může být dobrým mluvčím ČMMJ, ale
s jeho mysliveckými zkušenostmi, vzděláním a praxí ani při sebevětší snaze nemůže vypracovat či
dokonce iniciovat odbornou reformu ČMMJ.
A jaké je tedy řešení celé současné mizérie?
Jednotlivé OMSy se mohou v souladu se stanovami domluvit na svolání mimořádného Sboru
zástupců ČMMJ, který odvolá stávající zprofanovanou a nefunkční MR ČMMJ. Na volebním sjezdu
bude zvolena nová Myslivecká rada ČMMJ, která rozumně a hlavně odpovědně vybere nového
jednatele ČMMJ; a okamžitě se začne především na OMSech vést široká diskuse s členskou základnou
o dalším směřování celé ČMMJ i naší myslivosti. A tím se konečně začne pracovat na reformě
stávající ČMMJ na moderní, plně funkční a členy uznávanou i ctěnou mysliveckou organizaci.
Pokud ale bude ČMMJ čekat až do roku 2015 na nějaké změny orgánů - je to kriticky chybný krok,
který přímo ohrožuje samu existenci této organizace. Pokud bude dále fungovat tato Myslivecká rada
ČMMJ, tak se bude krize ČMMJ každý měsíc víc a víc prohlubovat. A hlavně – každý měsíc bude
z ČMMJ odcházet víc a víc zklamaných a naštvaných členů. A s pracovitými a odborně zdatnými
členy ČMMJ neodejdou jen jejich práce a erudovanost, ale hlavně jejich finance (členské příspěvky) -
a bez nich definitivně skončí kdysi mocná a vlivná Českomoravská myslivecká jednota.
Ještě závěrem.
Naši čtenáři vznášejí často dotaz, proč se redakce M.I.S.u tak intenzivně a podrobně zabývá celou
kritickou situací v ČMMJ, a proč se klidně i se zadostiučiněním nedívá, kam to ČMMJ dopracovala.
My na to odpovídáme, že je to v první řadě proto, že ji do této hluboké krize nedovedli „prostí“
členové ČMMJ, ale především jejich nedosti schopné vedení – zejména MR ČMMJ.
A za druhé zdůrazňujeme, že myslivost v ČR nemůže dlouhodobě existovat bez moderní, velké,
odborně zdatné, progresivní a efektivně fungující myslivecké organizace:
→ kterou -jako jeden muž- podporuje jejich 200.000 (a proč ne?) aktivních a odborně fundovaných
členů;
→ kterou stát i jeho orgány uznávají a ctí; a vždy plně dají na její názory, rady a doporučení!
Protože jak stát a společnost ztratí v odvětví myslivosti velkého a silného partnera – i důrazného
oponenta či nesmlouvavého bojovníka za zájmy myslivosti, myslivců a ČMMJ (kterého stát i celá
společnost uznává a respektuje) – pak bude postupně konec i s celým odvětvím myslivosti.
Proto v redakci nesedíme a se zadostiučiněním se nedíváme na postupný a potupný konec ČMMJ!
2. Několik informací o situaci v mysliveckých sdělovacích prostředcích
Úspěch posledního M.I.S.u
Musíme uvést několik informací o posledním M.I.S.u., který měl takový ohlas, jaký neměl ještě
žádný z předchozích M.I.S.ů v posledních letech.
Jen po tomto M.I.S.u se nám do redakce přihlásilo skoro tisíc nových zájemců o zasílání tohoto
našeho zpravodaje. Takže po několika průzkumech šíření M.I.S.u v celé ČR (ale i na Slovensku a
Polsku) můžeme potvrdit, že každé číslo tohoto zpravodaje přichází na více než 50-60.000 emailových
adres. Pochopitelně, že tolik M.I.S.ů pokaždé nerozesíláme, ale provedli jsme průzkum
mezi našimi oficiálními respondenty, na kolik adres oni M.I.S. dále rozesílají – a došli jsme
k uvedenému údaji. Hlavním faktem však pro naši redakci je, že naše články, informace, odborné
názory, analýzy, hodnocení či návrhy jsou už dnes dobře známy po celé ČR. Což je pro nás ta hlavní a
více než potěšující informace.
Myslíme si, že o něčem svědčí i to, že se dnes mezi myslivci a lovci v ČR mluví o odborném a
aktuálním obsahu našich M.I.S.ů daleko více než o obsahu ostatních mysliveckých časopisů.
Nechceme hodnotit proč tomu tak je, ale neskromně se domníváme, že:
→ jsme na naše myslivecké poměry daleko akčnější;
→ jsme odvážnější;
→ jsme maximálně aktuální;
→ na jedné straně se nebojíme kritizovat myslivecké autority na vrcholu moci, ale na druhé straně do
nich nekopeme, když už leží na zemi;
→ máme nejlepší odborné analýzy dění v celém odvětví myslivosti;
→ máme přehled o veškerém dění, které se týká odvětví myslivosti;
→ publikujeme otevřené názory k aktuální situaci;
→ dovedeme vyhmátnout podstatné problémy myslivosti od problémů nepodstatných;
→ nevydáváme články, v nichž nejde o informace pro záchranu či reformu myslivosti.
Objektivita a serióznost dalších médií
Trochu nás v redakci zamrzelo, když šéfredaktor SVĚTA MYSLIVOSTI (dále jen SM) ing. Vaca
v článku o novém jednateli ČMMJ mgr. Horálkovi mimo jiné napsal:
„Lze předpokládat, že ta (komunikace uvnitř ČMMJ) by se díky zkušenostem nového jednatele
mohla zlepšit. Mgr. Horálek je vybaven výbornými rétorickými schopnostmi, disponuje vzděláním
v oblasti komunikace a má v tomto ohledu bohatou praxi. Paradoxně ta, resp., oblast, v níž dosud
převážně působil, mu může uškodit. V zemi, kde většina národa smýšlí ateisticky, nebude mít
jednatel kvůli svému spojení s „náboženskými aktivitami“ lehké. Zvlášť, když na to někdo „vhodně
upozorní“ jako to předvedla hlásná trouba jednoho z kandidátů na místo jednatele.
Co vlastně vyplývá z tohoto myšlenkového pochodu pana šéfredaktora. V úvodu svého článku pan.
ing. Vaca velice podrobně a pečlivě vypočítává vzdělání i všechny pracovní i odborné aktivity mgr.
Horálka – což je u vzdělání katolická teologická fakulta v Olomouci (a pak doktorandské studium na
husitské teologické fakultě UK) a u celoživotní pracovní činnosti to je v drtivé většině případů činnost
mluvčího v rámci KDU-ČSL a České biskupské konference.
V této pasáži svého článku pan šéfredaktor dedukuje, že celoživotní činností mgr. Horálka jako
mluvčího u KDU-ČSL a u České biskupské konference by se mohla zlepšit komunikace i uvnitř
ČMMJ. Dokonce pan šéfredaktor vyzdvihuje to, že: „Mgr. Horálek je vybaven výbornými
rétorickými schopnostmi, disponuje vzděláním v oblasti komunikace a má v tomto ohledu bohatou
praxi“. Což panu mgr. Horálkovi samozřejmě nikdo nebral a nebere, ale panu šéfredaktorovi zřejmě
trochu uniklo, že neprobíhalo výběrové řízení na „mluvčího“ ČMMJ, ale na „jednatele“ ČMMJ – což
je skutečně dosti velký odborný rozdíl.
Objektivitu článku pana šéfredaktora SM lze jasně dokumentovat na tom, že prakticky neřeší jednu
velmi podstatnou „drobnost“ – a to, že mgr. Horálek vůbec nesplnil podmínky zadání tohoto
výběrového řízení – tedy, že nemá požadované vzdělání ani žádoucí mysliveckou kvalifikaci a
zkušenosti. A že se vlastně stalo, že MR ČMMJ místo plně vzdělaného, kvalifikovaného a zkušeného
odborníka na myslivost – přijala vystudovaného teologa, který má vynikající rétorické schopnosti, a
který celý život pracoval jako mluvčí pro KDU-ČSL a Českou biskupskou konferenci. To panu
šéfredaktorovi tato „drobnost“ opravdu unikla?
Vyvolávání protináboženských nálad ing. Vacou?
Ve druhé části výše citované pasáže z článku pana šéfredaktora SM se pak pan ing. Vaca pouští na
půdu hodnocení „celoplošného ateizmu občanů ČR“. A dospívá k názoru, „že to pan mgr. Horálek
nebude mít ve funkci jednatele lehké, kvůli jeho „náboženským aktivitám“ - jak to odborně
nazývá ing. Vaca. A celou tuto svou opravdu unikátní dedukci pan ing. Vaca ještě „opepří“ tvrzením:
„Zvlášť, když na to někdo „vhodně upozorní“ jako to předvedla hlásná trouba jednoho z kandidátů
na místo jednatele“.
V této části článku pana šéfredaktora můžeme registrovat pokles k velmi primitivní zkratce – tedy,
že to pan jednatel nebude mít v ČMMJ lehké, kvůli svým náboženským aktivitám! Takže se těmito
názory pana šéfredaktora SM dostáváme do hlubokého socialismu, kde to někteří občané ČR také
„neměli lehké“ kvůli svým náboženským aktivitám.
Navíc má pan šéfredaktor ing. Vaca trochu chaos v odborných pojmech. V první řadě si vůbec
neuvědomuje, co vlastně jsou ty jeho „náboženské aktivity.“
Pokud tedy vyjdeme z rámcové definice náboženství:
//„Náboženství, religie je moderní souhrnný pojem pro velmi rozmanité soustavy jednání, symbolů a představ,
jimiž různá společenství vyjadřují reálný, životní, osobní vztah k transcendentní zkušenosti či transcendentním
představám.
Každé náboženství má společné rituály nebo bohoslužby, určité představy o světě a místě člověka v něm a
většina náboženství vyžaduje i určitou morálku. Většina náboženství se chápe jako vztah k osobnímu Bohu
nebo božstvům, na nichž člověk závisí a k nimž se obrací s díkem a s prosbou o ochranu. Výkon
bohoslužebných obřadů je často vázán na určitá posvátná místa (obětiště, chrámy) a časy (svátky), svěřen
zvláště vybraným nebo pověřeným osobám, kněžím, a některá náboženství se společensky organizují jako
církve. V židovsko-křesťanském prostředí se náboženství často ztotožňuje s (náboženskou) vírou, tj. s
očekáváním a nadějí do budoucnosti.
Srovnávacím studiem náboženství se zabývá religionistika, přesnější vypracování určitého náboženského
učení zevnitř je úkolem teologie.//
můžeme konstatovat, že za „náboženské aktivity“ člověka můžeme považovat osobní aktivity věřícího
člověka související s jeho vírou a praktickou aplikací víry v rámci daného náboženství. Náboženské
aktivity člověka pak můžeme (z pohledu laického) rozdělit na aktivity realizované spolu se zástupcem
dané církve (modlitby, mše, svaté přijímání, svatý křest, zpověď aj.) a aktivity realizované v soukromí
daným věřícím člověkem (modlitby; respektování stanovených zásad /např., desatero/; respektování
církevních svátků aj.).
Pan šéfredaktor ing. Vaca by si měl hlavně uvědomit to, že když je někdo zaměstnán jako mluvčí
politické strany, rozhodně se nejedná o „náboženskou aktivitu“! Ani když je někdo zaměstnán jako
mluvčí „České biskupské konference“, tak ani to není „náboženská aktivita“!
Stovky a možná i několik tisíc myslivců-členů ČMMJ jsou praktikující křesťané a nikdo dnes
nemůže tvrdit, že to v myslivosti a ČMMJ nemají lehké pro své „náboženské aktivity“ (třeba, že by je
někdo v myslivosti či ČMMJ odsuzoval či pronásledoval za účast na mši svaté či svatém přijímání;
nebo za to, že nechají pokřtít děti, nebo že chodí ke zpovědi aj.)!!
To snad ani pan šéfredaktor ing. Vaca nemůže myslet vážně!! Zřejmě vůbec nepochopil jednu
zásadní věc, a to, že nikdo (tedy ani redakce M.I.S.u) neútočil na mgr. Horálka pro jeho „náboženské
aktivity“. Toto tvrdit je naprosto primitivní ubohost.
Redakce M.I.S.u se velmi důrazně vymezila proti tomu, že při výběru mgr. Horálka nebyly
dodrženy podmínky, které zadala MR ČMMJ – a to zejména v oblasti vzdělání, kvalifikace a odborné
praxe v myslivosti. Pokud by měl nový jednatel ČMMJ vysokou školu módy a designu a celý život by
dělal módního návrháře, tak by redakce M.I.S.u reagovala stejně a důrazně by kritizovala jeho
vzdělání i kvalifikaci. A vůbec by to neznamenalo, že redakce M.I.S.u nemá ráda módu, módní
návrháře či dokonce modelky.
Reakce redakce M.I.S.u neměla v případě mgr. Horálka naprosto nic společného s jeho
„náboženskými aktivitami“; a je zcela primitivní dávat jakési rovnítko mezi naše redakční odmítnutí
mgr. Horálka (kvůli jeho nedostatečnému mysliveckému vzdělání, kvalifikaci i praxi) a ateismem
našeho národa! Dřív než bude pan šéfredaktor SM psát příště podobné hloupé názory rozdmýchávající
proticírkevní nálady, tak by si měl na stránkách www.profimysl.cz/mis kde je archiv našeho M.I.S.u
vyhledat naší velice obsáhlou fotoreportáž ze Svatohubertské mše svaté v Chrámu sv. Víta v Praze
(kterou organizovali kolegové z Řádu sv. Huberta); a vyhledat tam v našich textech a fotografiích
nějaké konkrétní problémy s „náboženskými aktivitami“! Zástupci naší redakce se kupříkladu
každoročně účastní Svatohubertských slavností pořádaných Řádem sv. Huberta (včetně
Svatohubertské mše); ale pana šéfredaktora ing. Vacu jsme na nich neviděli.
Takže shrnuto a podtrženo – pan ing. Vaca si opět vymýšlí, když tvrdí, že naše redakce “vhodně
upozornila“ na to, že kvůli svým „náboženským aktivitám“ to nebude mít mgr. Horálek v ČMMJ
lehké; protože na stránkách M.I.S.u nebylo nikdy nic podobného uvedeno.
Kdo je vlastně tou „hlásnou troubou“
Ještě několik slov k tomu, jak ing. Vaca označil naši redakci (i když nepřímo) - v souvislosti
s výběrovým řízením na jednatele ČMMJ – za čísi „hlásnou troubou“. Což je samozřejmě nesmysl,
protože jsme vždy byli a jsme i dnes nezávislý, objektivně píšící, svobodný myslivecký internetový
zpravodaj, který nemá žádné majitele – a může tedy svobodně psát a nebýt žádnou „hlásnou troubou“
vybraných jedinců či institucí.
Při výběrovém řízení na jednatele ČMMJ jsme nemohli být ničí „hlásnou troubou“, protože jsme
požádali vedení ČMMJ (MR ČMMJ) o kontakty na všechny kandidáty, abychom jim mohli dát na
stránkách M.I.S.u neomezený prostor k jejich osobní a názorové prezentaci. Tak, aby si každý čtenář
mohl udělat sám obrázek o kvalitě každého kandidáta. Vedení ČMMJ tuto naši žádost však striktně
odmítlo. Proto jsme oslovili toho z kandidátů, o kom jsme věděli (což byl pouze ing. Řehák) a on nám
ochotně poskytl veškeré materiály o sobě i rozhovor.
Garantujeme, že pokud by se ozvali i další kandidáti, dostalo by se jim stejného prostoru i
pozornosti. Není naší vinou, že nám poskytl veškeré materiály jen jeden kandidátů a ostatní kandidáti
neměli možnost k prezentaci, protože za ně rozhodla MR ČMMJ. Proto naše redakce M.I.S.u znovu
požádala sekretariát ČMMJ, zda by sám nepřeposlal naši nabídku na prezentaci každému kandidátovi
(když už nám nechce dát kontakt) a každý kandidát ať se sám rozhodne zda, jí využije či nikoliv. A
dosud nám nepřišla žádná odpověď. Takže není nejmenších pochyb o tom, že redakce M.I.S.u udělala
vše proto, aby mohla oslovit všechny kandidáty - a dala jim tak možnost k veřejné prezentaci – a
nikdo rozumný nemůže označovat naši redakci za hlásnou troubu jednoho kandidáta.
Jen nás poněkud zarazil ten výraz použitý panem šéfredaktorem ing. Vacou, který nás označil za
„hlásnou troubu.“ To je totiž slovník bývalého šéfredaktora „Rudého práva“ soudruha Hořejšího; který
nazýval Václava Havla a členy „Charty 77“ „hlásnou troubou“ amerického imperialismu a světového
kapitalismu. Stejně tak je primitivní demagogií tvrdit v roce 2014, že to mgr. Horálek nebude mít
v ČMMJ lehké, pro jeho „náboženské aktivity“!! A na této intelektuální úrovni nehodláme s panem
šéfredaktorem SM vůbec polemizovat.
Závěrem jen podotýkáme, že to nebyla redakce M.I.S.u, která před volbami v ČMMJ
publikovala několikastránkové servilní „rozhovory“ s jednatelem ČMMJ ing. Kostečkou; a tím
nepochybně výrazně pomáhala upevňovat moc a postavení tohoto zaměstnance ČMMJ.
Objektivita a odbornost na stránkách SM
Ještě musíme upozornit na jednu zajímavou věc, kterou jsme při detailním rozboru článků ve SM
zjistili. V posledních cca 2 letech pan šéfredaktor ing. Vaca publikuje na stránkách SM články různých
autorů, kteří moudře přednášejí „své“ názory na kritický stav myslivosti v ČR a státnicky navrhují
„svá“ výborná řešení. Jediný problém je v tom, že názory a návrhy těchto autorů (či spíše opisovačů)
rozhodně nejsou jejich původními názory a návrhy; protože tyto názory a návrhy už byly před roky
kýmsi a kdesi publikovány.
Jde především o to, že Asociace profesionálních myslivců ČR (resp., prezident ing. Řehák) už od
roku 1996 publikovala a dodnes publikuje stovky článků, polemik, návrhů, analýz a hodnocení
zaměřených na hlubokou krizi v myslivosti v ČR a na návrhy k řešení této krize. Řada z těchto
materiálů byla s úspěchem publikována i na desítkách (možná už na několika stovkách) stránek našeho
M.I.S.u. Takže máme velký přehled o všech těchto materiálech tzv., „reformního křídla“ v naší
myslivosti, které je reprezentováno hlavně APM ČR v čele s ing. Řehákem.
Elementární slušnost i zákony v kultivovaných státech velí, aby autor – pokud cituje či jinak
využívá čísi už publikované myšlenky a názory- uvedl zdroj svých myšlenek a názorů (což zřejmě u
autorů publikujících ve SM neplatí).
Vzhledem k tomu, že toto reformní křídlo naší myslivosti v čele s APM ČR už od roku 1996 tvrdě
bojuje za moderní reformu krizí zmítaného odvětví myslivosti v ČR (jak proti vedení ČMMJ, tak i
proti vedení myslivosti na MZe) – tak šéfredaktor ing. Vaca (který rozhodně není hloupý) už roky
velice dobře zná tuto situaci naší myslivosti i ČMMJ. Ing. Vaca dobře zná i většinu materiálů
publikovaných reformním křídlem – tedy především APM ČR (a ing. Řehákem); ing. Vaca velice
dobře ví, že APM ČR (a ing. Řehák) tyto své kritické názory vytvářela a prezentovala už v dobách,
kdy se tito dnešní moudří autoři neodvažovali tuto kritiku vedení ČMMJ či MZe ani vyslovit, natož ji
veřejně v tisku prezentovat.
A pokud slušný šéfredaktor ví, že nějaký autor vydává v jeho časopisu za své cizí názory, myšlenky
či návrhy (již publikované), pak by měl tento článek opatřit redakční poznámkou, že prezentované
myšlenky, názory a návrhy nejsou původní, protože už je někdo dávno před tím publikoval. Ale to
šéfredaktor SM nikdy neudělal; a je tedy za toto vykrádání myšlenek a plagiátorství spoluzodpovědný.
Takže se po roce 1995 proti starým konzervativcům (vedení ČMMJ, vedení MZe aj.; se zásadou, že
vše v myslivosti musí zůstat beze změn) vyprofilovalo křídlo reformátorů myslivosti a ČMMJ (ing.
Řehák, APM ČR, Myslivecká unie ČR; se zásadou modernizovat myslivost i ČMMJ). A křídlo
reformistů bylo a je celé roky v mysliveckých médiích bojkotováno; a jeho představitelé jsou vedením
ČMMJ a MZe při každé příležitosti neuvěřitelně dehonestováni. Je celkem logické, že časopis
Myslivost (který vlastní ČMMJ) nedá prostor ve své časopisu žádným reformním názorům a návrhům,
které navíc vedení ČMMJ neustále kritizují (a šéfredaktor dostane bojkot všeho reformního příkazem,
který musí respektovat).
Máme ovšem zprávy, že majitel SM svému šéfredaktorovi žádný bojkot reformního hnutí a lidí
okolo něj nenakázal; takže to byla čistě iniciativa pana šéfredaktora. Prokazatelným faktem však je, že
podle uveřejňovaných článků pro SM v ČR žádné reformní snahy v myslivosti neexistují; a pokud se
něco kritického a rádoby reformního zveřejní, jedná se články vytvořené z kradených (opsaných;
inspirovaných aj.) myšlenkách, názorech a návrzích už dávno publikovaných jinými subjekty
(především APM ČR, Myslivecké unie ČR a našeho M.I.S.u).
// Poznámka. Na toto téma jsme dostali v redakci několik dotazů. Proč je tak důležité uvádět pořád
původní autory reformních myšlenek a dlouholeté bojovníky za obrodu naší myslivosti. Na tyto
připomínky-námitky uvádíme jeden příklad z oblasti boje proti fašismu. Ti původní bojovníci se ihned
po začátku války zapojili do tvrdého boje na život a na smrt proti fašistickému Německu – ať jako
piloti v R.A.F., jako odbojáři v protektorátu nebo partyzáni v lesích. A celé roky se rvali, bojovali a
každodenně nasazovali zdraví a životy. Když pak přišel květen 1945 a wehrmacht stál skoro s rukama
nad hlavou (a hlavně už nehrozilo žádné nebezpečí), tak se na ulice vyrojily celé zástupy „nových
nesmlouvavých bojovníků“ (např., RG) proti fašismu. A každý si může sám zhodnotit míru statečnosti,
rizika a zásluh každé skupiny usilující o svobodný stát.
A to je ten rozdíl mezi reformisty původními od roku 1996 (kteří vše vymysleli a svými kritikami,
názory a návrhy „nesli svou kůži na trh“ – v době, kdy to skutečně bolelo) a reformisty posledních let
– kteří publikují a vydávají za své myšlenky a názory původních reformistů – a navíc to dělají až
v době, kdy už je reforma myslivosti skoro oficiálně povolena i u konzervativního vedení ČMMJ či
MZe. Proto by bylo dobré nezapomenout na to, kdo připravil a prosadil reformu myslivosti v ČR, kdo
za ni roky bojoval – a kdo si ji chce dnes jen přivlastnit a sklidit zásluhy.
Proto bude i redakce M.I.S.u tyto publikované reformní články pečlivě sledovat. //
Tolik k naší reakci na současný stav myslivecký médií; reakci, která byla vyprovokována zbytečnou
a trapnou invektivou publikovanou ve SM panem šéfredaktorem ing. Vacou.
Ze všech uvedených informací je zřejmé, že odstoupením mgr. Horálka z funkce jednatele ČMMJ
celá záležitost rozhodně nekončí. Myslivecká rada ČMMJ operativně vybrala dalšího „z pořadí
vhodnosti“ – pana ing. Josefa Orlovského. Vzhledem k tomu, že k tomuto člověku neexistují na síti
prakticky žádné myslivecké informace (kromě toho, že je zřejmě honebním starostou v HS Žerčice-
Ujkovice) požádá jej redakce M.I.S.u o rozhovor a pokusí se získat o jeho osobě a jeho odbornosti
nějaké objektivní informace. Je nepochopitelné, že stávající MR ČMMJ veškeré informace o
jednotlivých kandidátech úzkostlivě tají – takže se od ní nic dalšího nedozvíme!
Vzhledem k vývoji situace celkem chápeme nervozitu většiny OMSů, které už s hrůzou čekají koho
jim ta MR ČMMJ vybere zase za jednatele; ta nervozita ze strany OMSů je celkem pochopitelná, když
vidí, že provoz celé ČMMJ může řídit odborník, jehož vrcholnou funkcí je honební starosta HS
Žerčice-Ujkovice (při vší úctě k panu ing. Orlovskému).
Takže budeme celou situaci okolo nového jednatele ČMMJ pečlivě sledovat a budeme
Vás obratem informovat.
3. Situace okolo dalšího otevření zákona o myslivosti Ministerstvem zemědělství.
(V příloze tohoto M.I.S.u jsou přiloženy všechny materiály týkající se novelizace zákona o myslivosti)
O co se vlastně jedná?
Laik by po přečtení tohoto návrhu řekl, že zde o nic nejde – resp., že se jedná o úplně nepodstatnou
změnu, okolo které redakce M.I.S.u dělá „bouři ve sklenici vody“.
O co tedy v této kauze jde? Prostě „jen“ o to, že - MZe zcela nenápadně připravilo návrh novely
zákona o myslivosti - v níž řeší dvě naprosto nepodstatné drobnosti (hlouposti?).
První, nad čím se naši specialisté v redakci pozastavili, bylo to, proč vlastně MZe otevírá celý
složitý a drahý legislativní proces kvůli dvěma zcela nepodstatným problémům.
V prvním případě se do zákona vkládají ustanovení na základě kterých si bude moci cca 5 středních
škol s výukou myslivosti pronajímat od LČR, s.p. honitby bez výběrového řízení.
Ve druhém případě jde o to, že se zákonem přenáší kompetence administrovat státní myslivecké
dotace z MZe na příslušné krajské úřady.
Takže by se mohlo zdát, že z pohledu myslivosti a myslivců vlastně vůbec o nic nejde.
Z odborného pohledu je celý tento proces dvoubodové novelizace zákona o myslivosti zcela
totálním nesmyslem. Navíc když MZe ve svých materiálech uvádí, že se na rok 2015 na MZe
připravuje rozsáhlá novela zákona. Proč se tedy musí několik měsíců před tímto rozsáhlým
legislativním procesem zahajovat, kvůli takovým dvěma prkotinám, složitý a drahý legislativní proces.
Přitom střední školy se mohou dohodnout s LČR, s.p., který si jednu honitbu v daném regionu
ponechá ve vlastní režii a v ní umožní studentům realizovat mysliveckou praxi. Nebo je to snad pro
LČR, s.p. a dané školy nějaký zásadní problém? Zvláště když se jedná o cca 1 rok, než se bude
připravovat „velká novela“ zákona avizovaná MZe.
Co se týká zúřadování mysliveckých dotací, tak MZe ve svých materiálech celou věc absurdně
zdramatizovalo – s potřebou 6 nových zaměstnanců a 3,6 milionu korun nákladů „na jejich provoz.“
Zajímavé je, že se MZe nepochlubilo, jaký je ten „obrovský“ finanční objem těchto dotací do
myslivosti. Na MZe by ten cca 1 rok mohla tyto dotace zúřadovat jedna jen trochu zapracovaná
úřednice – a v roce 2015 by se při rozsáhlé novelizaci vše vyřešilo. Nebo by si mohl vyslat na MZe
svého budoucího „dotačního“ úředníka KÚ Středočeského kraje, kdy by ho ten cca 1 rok platilo MZe
jako svého - a potom by se proškolen vrátil zpět na KÚ StčK.
Pan ministr financí by měl panu ministrovi zemědělství spočítat, jaké by byly náklady tohoto státu
na 1-2 „dotační“ úředníky na MZe na cca 1 rok (max. 600.000 Kč) - a kolik bude stát ČR celý průběh
zcela zbytečného legislativního procesu na MZe, v ostatních resortech a státních institucích a nakonec
v obou komorách Parlamentu ČR a v Kanceláři prezidenta republiky (dle našeho odhadu to je cca 8-
10.000.000.- Kč).
A takové finanční prostředky „vyhodí stát oknem“ jen kvůli tomu, že najednou honem, honem
potřebuje pár středních škol své honitby.
To ani nemluvě o stomilionových ztrátách a zbytečných nákladech v odvětví myslivosti, v
honitbách i v HS, pokud se nějakým snaživým poslancům podaří prosadit ještě další „drobné
noveličky“ – např., snížení minimální výměry honitby v ČR na 250 ha?!!
Ze strany MZe je dost naivní, když si myslí, že jim někdo bude tu jejich maličkou, nevinnou,
„technickou“ novelizaci zákona o myslivosti věřit. Tento návrh novely zákona o myslivosti z dílny
MZe je jen dalším z „trojských koní“, kterými se stále stejné subjekty už roky pokoušejí „dorazit“
zákon o myslivosti – a udělat z něj jednoduchý „zákon o lovu zvěře“.
Z pohledu redakce M.I.S.u dnes vznikly dva -ve svých důsledcích velmi nebezpečné- problémy.
První problémem
Prvním problémem je to, že si MZe klidně připraví novelu zákona o myslivosti a ani se neobtěžuje
informovat o tom všechny subjekty, které jsou na této právní normě závislé.
Jde především o to, že takové utajené legislativní jednání by si úředníci MZe nikdy ani náhodou
nedovolili třeba v odvětví lesního hospodářství nebo v odvětví zemědělství či v odvětví rybářství.
Pokud by chtěli úředníci MZe v těchto odvětvích realizovat jakékoliv legislativní změny, tak si
nejdříve svolají všechny zainteresované subjekty, seznámí je se svými záměry a zeptají se na jejich
názory. Teprve, když je většinový souhlas, tak se na MZe začne pracovat na příslušné změně zákona –
a zcela samozřejmě se na této tvorbě novely zákona přímo spolupodílejí všechny zainteresované
subjekty. Takže už samotný návrh dané novely je názorovým konsensem zainteresovaných subjektů a
MZe. Takto vytvořený návrh pak absolvuje na MZe „vnitřní připomínkové řízení“ a potom mimo
resort i „vnější připomínkové řízení“; a v této fázi tento návrh znovu obdrží všechny zainteresované
subjekty v daném odvětví.
Vůbec si nedovedeme představit, co by následovalo, pokud by si úředníci MZe třeba v odvětví
lesního hospodářství dovolili sami bez vědomí zainteresovaných lesnických subjektů udělat jakoukoliv
novelu zákona o lesích, a těmto zainteresovaným subjektům ji „hodit do klína“ až v rámci vnějšího
připomínkového řízení a dát jim 5 dnů na projednání a zaslání odborných připomínek! To by byl pro
dané úředníky MZe možná jejich poslední úřední úkon v budově na pražském Těšnově.
Je totiž naprosto logické, že si všechny zainteresované subjekty v daných odvětvích velice pečlivě
chrání své právní předpisy; které byly velice často tvořeny za velice náročných a složitých podmínek a
s vynaložením obrovského úsilí. Často pak byla složitější, náročnější a dražší sama dlouhodobá
aplikace těchto nových právních předpisů do provozu v daných odvětvích. Proto si zainteresované
subjekty v daných odvětvích hlídají, aby jim úředníci na MZe nešťourali do těchto jejich právních
předpisů; a hlavně – aby tyto subjekty byly aktivními a neopominutelnými účastníky všech případných
legislativních změn. Což je celkem logické, protože veškeré následky a hlavně náklady plynoucí
z těchto nových a novelizovaných zákonů nesou na svých bedrech právě zainteresované subjekty
z provozu daných odvětví.
Ovšem právní předpisy na úseku myslivosti jsou pro úředníky MZe v posledních dvou dekádách
zřejmě kus hadru, se kterým si každý udělá to, co ho napadne. Úředníky MZe zřejmě vůbec nezajímá,
jak proběhly dva hlavní zásahy do zákona o myslivosti v roce 1992/93 (novela) a v období 2000/01
(nový zákon); a hlavně jaké důsledky tyto amatérské zásahy do zákona přinesly celému odvětví
myslivosti (kdy se celé odvětví myslivosti skoro 10 let vzpamatovávalo po každém z těchto hloupých,
nepromyšlených a neodborných legislativních zásahů)!!
Je naprosto skandální, jak mohou úředníci MZe klidně pracovat na návrhu novely zákona o
myslivosti, vytvořit návrh novely zákona, absolvovat s ním vnitřní připomínkové řízení na MZe – a po
celou tuto dobu subjekty zainteresované v myslivosti o těchto legislativních aktivitách MZe vůbec
neví! Před každými volbami čteme o tom, jak KDU-ČSL miluje venkov a chce mu pomáhat; ale pak
nastoupí ministr zemědělství za tuto stranu a – skutek utek! Prostě se na Mze v Praze udělá návrh
novely zákona o myslivosti – a po nějakých nevládních neziskových organizacích či po dalších
subjektech zainteresovaných v myslivosti – „neštěkne ani pes“ – těm se pošle už hotový návrh novely
a dá se jim 5 dnů k vyjádření!
Což už roky dokazuje, že pro pražské úředníky MZe je zákon o myslivosti skutečně jen cárem
papíru, na kterém je pár paragrafů a nějaké změny tohoto předpisu pro ně znamenají jen vypracování
požadovaných náležitostí k návrhu a potom projednání v Parlamentu ČR. Nic více a nic méně!
A zřejmě je jim jedno, jaké budou důsledky této jejich novelizace pro celé odvětví myslivosti;
pokud by z této novely vyvstaly nějaké další problémy, tak si je subjekty z odvětví myslivosti budou
muset nějak vyřešit - a bude to!
Tato mince však má i druhou stranu. A tou je myslivecký provoz a zájmy všech subjektů
zainteresovaných v myslivosti. Tedy nezanedbatelných subjektů, které v myslivosti a s myslivostí žijí,
které v myslivosti podnikají a které do myslivosti investovaly a investují velké finanční prostředky. A
těmto subjektům rozhodně není jedno, když jim MZe či nějaká aktivní skupinka poslanců každých 10
let přeorá jejich zákon o myslivosti, a zcela zbytečně změní základní podmínky a prosadí další
nesmysly, které vlastně nikdo nechce.
Druhý - hlavní problém
Druhým problémem této zcela zbytečné legislativní akce je to, že tímto nesmyslným ministerským
návrhem novely zákona o myslivosti dojde k otevření legislativního procesu v Parlamentu ČR.
Tak bude z křehkého a citlivého zákona o myslivosti odstraněn pomyslný ochranný poklop a v PSP
ČR si pak může každý poslanec udělat z tohoto zákona „trhací kalendář“; tzn., podávat pozměňovací
návrhy na každé ustanovení zákona, prosazovat dosud neukojené zájmy různých zájmových skupin a
organizací – ve stávajícím zákoně tak nemusí „zůstat na kameni kámen“.
V PSP ČR už navíc nezůstali prakticky žádní zkušení poslanci-myslivci; tedy někdo, kdo by byl
ochoten a schopen při projednávání vysvětlit novým kolegům v klubu některé základní myslivecké
informace i zásady a odborné principy fungování odvětví myslivosti. Navíc – každý, kdo byl
v minulosti přítomen či sledoval projednávání právních předpisů na úseku myslivosti v PSP ČR tak
velice dobře ví, jaké vášně, animozity a nebetyčné pitomosti vyvolává projednávání zákona o
myslivosti.
A bude úplně jedno, že původní ministerský návrh novely navrhoval řešení dvou zcela
nepodstatných záležitostí, které vlastně nebylo vůbec třeba řešit zvláštní novelou se zvláštním
legislativní m procesem. Zvláště, když MZe jasně zdůrazňuje, že na rok 2015 připravuje rozsáhlou
novelu zákona o myslivosti. To si úředníci na MZe v čele s panem ministrem skutečně myslí, že v PSP
ČR nemají poslanci „do čeho píchnout“, že budou po několika měsících znovu projednávat jeden a ten
samý zákon??
A ještě navíc - celá tato obrovská a velice drahá legislativní mašinerie poběží řadu měsíců jen proto,
aby si mohlo pár středních škol pronajmout od LČR, s.p. honitbu!?!? To by mohlo být považováno za
tragikomickou frašku, kdyby to ve svých důsledcích neohrožovalo dlouhodobou stabilitu celého
odvětví myslivosti v ČR.
Redakce M.I.S.u má zprávy z důvěryhodných zdrojů, že celá tato zbytečná ministerská legislativní
akce má jediný cíl – a to otevřít touto nenápadnou novelou na půdě PSP ČR zákon o myslivosti a
následně prosadit řadu dlouhodobě připravených návrhů – které se zatím prosadit nepodařilo.
Jen pro ilustraci některé připravené návrhy:
♦ mnohokrát „propírané“ snížení minimální výměry honitby v ČR na 250 ha;
♦ nebo likvidace či radikální omezení systému mysliveckého plánování;
♦ nebo změny dob lovu u řady druhů zvěře;
♦ změny v oblasti řešení (hlavně prokazování) škod působených zvěří;
♦ trvalé odstranění „mysliveckých stráží“ aj. aj.
Máme informace, že se tyto možnosti rozšíření novelizace otevřeného zákona o výše uvedené
návrhy na politické platformě již projednávaly.
Bylo by velmi lehkomyslné a nebezpečné zapomínat na to, že současný pan ministr zemědělství byl
a je členem a funkcionářem Asociace soukromého zemědělství ČR; a bylo by nebezpečné zapomínat
na to, že to byla právě ministrova ASZ ČR (pánové Němec a Stehlík), která před několika lety za
ministra Bendla prosazovala výše uvedené (nesmyslné) změny zákona o myslivosti.
A pokud si při každém pátrání odpovídáme nejdříve na otázku – „v čí je to prospěch“, tak třeba u
problematiky snížení minimální výměry honitby na cca 250 ha máme celou řadu subjektů, které by
tuto změnu uvítaly; třeba lesnické subjekty (LČR, s.p. či SVOL) po této změně touží už dlouhou řadu
let; nebo třeba ASZ ČR, která za ministra Bendla navrhovala nejen hranici 250 ha, ale i hranici 150 ha;
nyní zde máme nově církevní subjekty v pozici vlastníků půdy (s úzkými vazbami na ASZ ČR), které
mají po vydání půdy jistě eminentní zájem vytvořit si na každém vráceném uceleném kusu půdy
novou honitbu – a KDU-ČSL drží MZe, což je pro ně šance, která se už nemusí řadu let opakovat.
A tak vše se musí udělat maximálně rychle, než dojde k výměně vedení ČMMJ, které v minulosti
tvrdým politickým tlakem podobné pokusy o změny zákona o myslivosti vždy zlikvidovalo. A tak
nám nakonec i ten pan dlouholetý mluvčí KDU-ČSL a ČBK ve funkci jednatele ČMMJ do toho všeho
nějak tak logicky zapadá.
Takže zde prostě máme další velmi nenápadný (ale o to více nebezpečný) pokus o okleštění či o
zásadní změny stávajícího zákona o myslivosti; které jsou nepromyšlené (resp., jsou promyšlené pro
určitou úzkou zájmovou skupinu) a ve svých důsledcích škodí nejen celé myslivosti, ale i přírodě).
Odvětví myslivosti a subjekty zainteresované v myslivosti musí s ministrem zemědělství co
nejdříve vyřešit jednu zcela zásadní věc. Vedení MZe si v legislativní oblasti odvětví myslivosti nesmí
dovolovat věci, které by si vůči ostatním odvětvím (lesnictví, zemědělství či rybářství) nikdy
nedovolilo! Jedná se o to, že i ústřední orgány státní správy musí akceptovat, že žijeme
v demokratické společnosti, kde mají svůj význam i poslání nevládní neziskové organizace. A žádní
úředníci, žádného resortu si nesmí dovolovat to, že budou klidně zasahovat do legislativy, jak je
napadne a všechny zainteresované subjekty nechají zcela stranou; resp., jim na poslední chvíli pošlou
hotové návrhy novel k připomínkování.
To je přímo učebnicový příklad toho, jaké důsledky má mizerná práce stávající Myslivecké rady
ČMMJ. To členové MR nezaregistrovali, že MZe pustilo ven novelu zákona o myslivosti (?); to nebyli
schopni (či ochotni) tento návrh rozeslat na OMSy k připomínkování a projednat je s nimi na
avizovaných setkáních v rámci krajů? Zřejmě si už dnes úředníci MZe klidně dovolí připravit si sami
novelizace zákona o myslivosti a zahájit legislativní proces bez toho, že by celý tento proces
projednali alespoň s největší mysliveckou organizací v ČR. Nebo to možná projednali, ale vedení MR
ČMMJ se o tom možná zapomnělo své členské základně zmínit.
Hlavně, že JUDr. Kšica zdůrazňuje, jak členové MR o prázdninách pracují do roztrhání těla; ale pro
členy MR je zřejmě důležitější „příjemná“ příprava mezinárodní výstavy NATURA VIVA v Lysé n.L.
v roce 2015 než „nepříjemně“ bojovat proti otevření zákona o myslivosti (se všemi jeho velmi
nebezpečnými důsledky zejména pro myslivce v honitbách).
Podobné nenápadné návrhy novelizací zákona o myslivosti jsou příkladem toho, jak v odvětví
myslivosti chybí ta skutečně tvrdá práce a odvaha vedení ČMMJ při nekompromisním hájení zájmů
myslivosti v ČR i zájmů myslivců-členů ČMMJ.
Otázkou je, jak se dnes má MR ČMMJ tvrdě postavit proti protimysliveckým snahám ministra a
ministerstva, když jsou jejími vlivnými členy přímí i nepřímí zaměstnanci MZe či zaměstnanci
subjektů podléhajících Mze (třeba LČR, s.p.)?? Opravdu jen těžko může jít současný zastupující
předseda ČMMJ (zaměstnanec MZe) k ministrovi a důrazně a nekompromisně u něj prosazovat zájmy
ČMMJ, myslivosti a myslivců - protože z něj pan ministr může obratem ruky udělat nezaměstnaného.
Všechny myslivecké subjekty (včetně nevládních neziskových organizací) by se měly spojit a
společně žádat na MZe, aby legislativní procesy probíhaly i v odvětví myslivosti standardně. Tedy,
aby se už každý plán změny zákona přímo konzultoval se všemi subjekty zainteresovanými
v myslivosti; a aby se každý návrh novely tvořil společně se všemi zainteresovanými.
A to vše proto, aby si žádní úředníci či zájmové i různé nátlakové skupiny spojené s MZe už
nemohli dovolit neodborně a dle svých zájmů „rozšťourávat“ zákon o myslivosti „svou“ novelou; a
aby se subjekty zainteresované v myslivosti na to musely jen bezmocně dívat.
Dále je zde další zajímavá okolnost – tzn., načasování vypuštění této novely k vnějšímu
připomínkovému řízení ze strany MZe.
Jsou prázdniny a čas dovolených a MZe zrovna zahajuje vnější připomínkové řízení, kdy jen
málokterý ze zainteresovaných subjektů projedná se svými členy za několik málo dnů připomínky
k tomuto návrhu.
Návrh novely „jde ven“ právě v době, když je největší myslivecká organizace už týdny zmítána
svými interními problémy; kdy MR ČMMJ jak na běžícím pásu vybírá kandidáty na jednatele ČMMJ;
takže je skoro jisté, že se tento návrh v jejích organizačních strukturách rozhodně neprojedná. A návrh
novely jde ven v době, když je skoro betonově jasné, že MR ČMMJ nebude protestovat ani proti
ministerskému otevření zákona; zvláště, když je dnes v čele ČMMJ ing. Chmel-zaměstnanec MZe a
podřízený pana ministra; a kdy jsou v MR další členové spadající pod MZe – kterým lze z MZe
zavelet! Takže nelze vyloučit možnost, že si pan ministr zavolá nejvyššího představitele nevládní
neziskové ČMMJ a zakáže mu, aby mu ČMMJ a jeho členové působili při jeho legislativních
aktivitách jakékoliv problémy.
A chudáci OMSy (o členech ČMMJ ani nemluvě) místo aktivního odporu proti zcela zbytečnému a
nebezpečnému otvírání zákona (tzn., možné rozbití honiteb; možná likvidace systému mysliveckého
hospodaření aj.) tak mohou jen pasivně čekat – jak to všechno na MZe a v Parlamentu ČR dopadne!
Na náš redakční vkus už je to docela moc náhod najednou.
Někteří lidé namítají, že v redakci M.I.S.u zase „slyšíme trávu růst“. Ale to nám v roce 2012 (kdy
proběhla na MZe tajná porada ke snížení minimální výměry honiteb v ČR) po našem varovném
M.I.S.u říkali také!
A záleží jen na nás - myslivcích, zda si to necháme líbit nebo se postavíme na odpor! Každý OMS,
každé myslivecké sdružení i každá myslivecká organizace může něco udělat. Třeba jen upozornit
regionální organizace KDU-ČSL, jak jim jejich pan ministr v Praze svými legislativními
hrátkami se zákonem o myslivosti před volbami odhání na venkově 100.000 potenciálních
vlivných voličů.
Zatím máme informaci, že jediná Asociace profesionálních myslivců ČR (zase osamocená) posílá
otevřený dopis se stížností na tento legislativní postup MZe - přímo předsedovi Vlády ČR; předsedovi
PSP ČR a předsedovi Senátu Parlamentu ČR.
Jak seženeme kopie těchto dopisů, hned je zveřejníme.
(V příloze tohoto M.I.S.u jsou přiloženy všechny materiály týkající se novelizace zákona o
myslivosti)
Samozřejmě, že Vás o všem zjištěném v odvětví myslivosti budeme obratem informovat.
S pozdravem
„Moderní reformované myslivosti zdar!“
Petr Horák
šéfredaktor s kolektivem redakce
„Nezávislý internetový myslivecký zpravodaj M.I.S.“
Příloha: Kompletní materiály k předložené novelizaci zákona o myslivosti (bez úprav redakce
M.I.S.u)
ZAHÁJENÍ DALŠÍHO LEGISLATIVNÍHO PROCESU V ODVĚTVÍ MYSLIVOSTI V ČR
(KOMPLETNÍ MATERIÁL SE VŠEMI PODKLADY)
Identifikace materiálu
Čj. OVA
PID KORN9MBLTLQ1
Čj. předkladatele 50320/2014-MZE-12152 Datum autorizace 25.7.2014
Popis
Název
materiálu
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění
pozdějších předpisů
Typ
materiálu Návrh zákona Předkladatel Ministerstvo zemědělství
Klíčová
slova Kraje
Oblast
práva Životní prostředí a pozemkové právo/Myslivost a rybářství
Důvod
předložení
Iniciativní materiál ministerstva zemědělství zabezpečující administraci finančních příspěvků na vybrané
myslivecké činnosti po 1. lednu 2015 a umožňující pronájem státních honiteb středním lesnickým školám, v nichž
probíhá výuka myslivosti jako povinného vyučovacího předmětu.
Popis
Technická novela upravující působnost krajů s cílem zabezpečit administraci finančních příspěvků na vybrané
myslivecké činnosti od 1. ledna 2015, neboť ke konci roku 2014 dojde k redukci pobočkové sítě Ministerstva
zemědělství – Krajských agentur pro zemědělství a venkov, které v současné době administraci těchto příspěvků
zajišťují. Zároveň umožňuje pronájem státních honiteb středním lesnickým školám, v nichž probíhá výuka
myslivosti jako povinného vyučovacího předmětu, k zajištění praktické výuky myslivosti.
Poznámky
Zpracování
Datum poslední úpravy 25.7.2014 Stav materiálu 2 - v připomínkovém řízení
Termín připomínek 25.7.2014 – 7.8.2014 Adresa připomínek jana.wagnerova@mze.cz
Datum schůze vlády
Číslo Sněmovního tisku
Přílohy
Typ Název přílohy Velikost
přílohy
Datum vložení
přílohy
Obálka ob_KORN9MBLTLQ1.doc 34 kB 25.7.2014
Návrh usnesení us_KORN9MBLTLQ1.doc 28 kB 25.7.2014
Předkládací zpráva zp_KORN9MBLTLQ1.zip 390 kB 25.7.2014
Důvodová zpráva zd_KORN9MBLTLQ1.docx 46 kB 25.7.2014
Materiál ma_KORN9MBLTLQ1.docx 19 kB 25.7.2014
Platné znění s vyznačením navrhovaných změn a
doplnění
pz_KORN9MBLTLQ1.doc 74 kB 25.7.2014
Průvodní dopis pd_KORN9MBLTLQ1.doc 56 kB 25.7.2014
Další příloha materiálu mp_KORN9MBLTLQ1.doc 44 kB 25.7.2014
Příloha - Obálka
MINISTERSTVO ZEMĚDĚLSTVÍ
Č.j.: 50320/2014-MZE-12152
V Praze dne
Výtisk č.:
Pro meziresortní připomínkové řízení
Věc: Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění
pozdějších předpisů
Důvod předložení: Obsah:
Iniciativní materiál ministerstva
zemědělství zabezpečující administraci
finančních příspěvků na vybrané
myslivecké činnosti po 1. lednu 2015
a umožňující pronájem státních
honiteb středním lesnickým školám,
v nichž probíhá výuka myslivosti jako
povinného vyučovacího předmětu.
I. Návrh usnesení
II. Předkládací zpráva
III. Návrh zákona, kterým se mění zákon
č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění
pozdějších předpisů
IV. Důvodová zpráva
V. Část platného znění zákona č. 449/2001 Sb.,
o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů,
s vyznačením navrhovaných změn
Předkládá:
Ing. Marian JUREČKA
ministr zemědělství
Příloha – návrh Usnesení vlády
I.
NÁVRH USNESENÍ
VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY
ze dne č.
k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 449/2001 Sb.,
o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů
V l á d a
I. s c h v a l u j e návrh zákona, kterým se mění zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti,
ve znění pozdějších předpisů, s úpravami podle připomínek obsažených ve stanovisku předsedy
Legislativní rady vlády a podle připomínek vzešlých z jednání vlády;
II. u k l á d á ministrovi zemědělství vypracovat konečné znění vládního návrhu
zákona podle bodu I. tohoto usnesení vlády;
III. p o v ě ř u j e
1. předsedu vlády, aby předložil vládní návrh zákona podle bodů I. a II. tohoto
usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky
k dalšímu projednání,
2. ministra zemědělství, aby odůvodnil vládní návrh zákona v Parlamentu České
republiky.
Provedou:
předseda vlády
ministr zemědělství
Příloha – Předkládací zpráva
II.
Předkládací zpráva
Do vlády se předkládá návrh zákona, kterým se mění zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších
předpisů.
Důvodem předložení návrhu zákona je zabezpečení administrace finančních příspěvků na vybrané myslivecké
činnosti po 1. lednu 2015, neboť ke konci roku 2014 dojde k redukci pobočkové sítě Ministerstva zemědělství –
Krajských agentur pro zemědělství a venkov, které v současné době administraci těchto příspěvků zajišťují. Zároveň je
třeba umožnit pronájem státních honiteb středním lesnickým školám, kde probíhá výuka myslivosti jako povinného
vyučovacího předmětu.
V případě poskytování finančních příspěvků na vybrané myslivecké činnosti byla do konce roku 2013 uvedená
situace řešena tím, že § 62 odst. 3 zákona o myslivosti odkazoval na to, že pravidla poskytování finančních příspěvků
se stanoví v rámci pravidel podpory hospodaření v lesích a pravidel používání prostředků z Fondu životního prostředí.
Podle ustanovení § 46 odst. 5 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon),
ve znění platném do 31. prosince 2013 stanovovala pravidla vláda v příloze státního rozpočtu. Součástí této přílohy
jakožto normativního textu bylo rovněž ustanovení týkající se stanovení podacího místa, kterým byly v případě
podpory vybraných mysliveckých činností krajské úřady. Do 31. prosince 2013 tedy byla administrace krajskými úřady
zajištěna prostřednictvím zákona o státním rozpočtu.
V důsledku nabytí účinnosti zákona č. 501/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a některé
další zákony, ke dni 1. ledna 2014 již nejsou pravidla poskytování finančních příspěvků vydávána ve formě přílohy
zákona o státním rozpočtu, ale ve formě nařízení vlády. Nařízení vlády však jako podzákonný právní předpis nemůže
založit kompetenci správnímu orgánu ohledně administrace, resp. rozhodování o příspěvku na podporu
mysliveckého hospodaření. Od 1. ledna 2014 proto poskytování finančních příspěvků administruje Ministerstvo
zemědělství prostřednictvím jím zřízených Krajských agentur pro zemědělství a venkov – uvedené řešení je však
řešením nouzovým, neboť tyto agentury budou ke konci roku 2014 zrušeny. Je proto nezbytné zajistit řádnou
administraci těchto finančních příspěvků na vybrané myslivecké činnosti od 1. ledna 2015.
Pokud se týká pronájmu státních honiteb, právní úprava obsažená v zákoně o myslivosti umožňuje pouze
komerční pronájem honiteb tvořených honebními pozemky ve vlastnictví státu. V rámci tohoto systému dochází k
pronájmu honiteb na základě výběrového řízení a tyto jsou tudíž pro střední lesnické školy nedosažitelné.
Nedosažitelnou se tak stává i výuka myslivosti pro jejich studenty. Je tedy nutné umožnit nekomerční nájem honiteb
středním lesnickým školám za účelem umožnění výuky myslivosti jako povinného vyučovacího předmětu.
Z tohoto důvodu je nezbytné, aby bylo možné v této časově krátké lhůtě provést celý legislativní proces,
požádat ministra a předsedu Legislativní rady vlády o udělení výjimky z meziresortního připomínkového řízení
dopisem ministra zemědělství Ing. Mariana Jurečky ze dne 9. července 2014, čj. 50320/2014-MZE-12152. Kopie
výjimky udělené ministrem Mgr. Jiřím Dienstbierem ze dne 17. července 2014, č.j. 10250/2014-OVL je přiložena
v příloze této předkládací zprávy a spočívá ve zkrácení meziresortního připomínkového řízení na 10 pracovních
dní.
Tato předkládaná novela zákona o myslivosti je novelou technickou, upravující výhradně dvě výše uvedené
problematiky (zabezpečení administrace finančních příspěvků na vybrané myslivecké činnosti a umožnění pronájmu
státních honiteb středním lesnickým školám). Na podzim tohoto roku bude připravována a na jaře 2015 předložena
do vlády širší novela zákona o myslivosti, v rámci které bude dostatek prostoru vyjádřit se k jednotlivým
ustanovením zákona o myslivosti a navrhnout jejich případné úpravy.
Pozn.: Bude upraveno a doplněno na základě výsledků meziresortního připomínkového řízení.
Příloha – Důvodová zpráva
IV.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
OBECNÁ ČÁST
Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad - RIA
1. Důvod předložení a cíle
1.1 Název
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů.
1.2 Definice problému
Nutnost změnit kompetenční ustanovení zákona o myslivosti a umožnit tak poskytování finančních
příspěvků na podporu vybraných činností mysliveckého hospodaření podle § 62 odst. 1 zákona o
myslivosti krajskými úřady v přenesené působnosti. Současně je třeba umožnit pronájem státních
honiteb středním lesnickým školám, kde probíhá výuka myslivosti jako povinného vyučovacího
předmětu.
1.3 Popis existujícího právního stavu v dané oblasti
Základní právní úpravu týkající se poskytování finančních příspěvků na podporu vybraných činností
mysliveckého hospodaření obsahuje zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů.
Uvedený zákon neobsahuje výslovné svěření kompetence poskytování finančních příspěvků ze státního
rozpočtu.
Do 31. prosince 2013 byla uvedená situace řešena tím, že § 62 odst. 3 zákona o myslivosti odkazoval na
to, že pravidla poskytování finančních příspěvků (na podporu vybraných mysliveckých činností) se
stanoví v rámci pravidel podpory hospodaření v lesích a pravidel používání prostředků z Fondu
životního prostředí. Podle ustanovení § 46 odst. 5 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění
některých zákonů (lesní zákon), ve znění účinném do 31. prosince 2013, byla tato pravidla stanovena
v příloze státního rozpočtu. Součástí této přílohy jakožto normativního textu bylo také ustanovení
týkající se podacího místa, kterým byly ve věci finančních příspěvků na podporu vybraných činností
mysliveckého hospodaření krajské úřady. Do 31. prosince 2013 tedy byla administrace krajskými úřady
zajištěna prostřednictvím zákona o státním rozpočtu.
V důsledku nabytí účinnosti zákona č. 501/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb.,
o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění
pozdějších předpisů, a některé další zákony ke dni 1. ledna 2014 již nejsou pravidla poskytování
příspěvků vydávána ve formě přílohy zákona o státním rozpočtu, ale ve formě nařízení vlády. Nařízení
vlády však jako podzákonný právní předpis nemůže založit kompetenci správnímu orgánu ohledně
administrace, resp. rozhodování o finančním příspěvku na vybrané myslivecké činnosti.
S ohledem na uvedené od 1. ledna 2014 administruje poskytování finančních příspěvků na vybrané
myslivecké činnosti Ministerstvo zemědělství prostřednictvím jím zřízených Krajských agentur pro
zemědělství a venkov („KAZV“), a to na základě interního pokynu. Uvedené řešení je však jen řešením
nouzovým, neboť agentury budou ke konci roku 2014 zrušeny a jejich kompetence převedeny na Státní
zemědělský a intervenční fond („SZIF“).
Od 1. ledna 2015 tedy nebude zajištěna řádná administrace výše uvedených příspěvků.
Pokud se týká pronájmu honiteb, právní úprava obsažená v zákoně o myslivosti (§ 32) umožňuje pouze
komerční pronájem honiteb, které jsou tvořeny honebními pozemky ve vlastnictví státu. V rámci tohoto
systému dochází k pronájmu honiteb na základě výběrového řízení a tyto jsou tudíž pro střední lesnické
školy nedosažitelné. Nedosažitelnou se tak stává i výuka myslivosti pro jejich studenty.
1.4 Identifikace dotčených subjektů
Dotčenými subjekty jsou
– v případě poskytování finančních příspěvků na podporu vybraných činností mysliveckého
hospodaření příjemci příspěvku, krajské úřady a Ministerstvo zemědělství, a
– v případě pronájmu státních honiteb podnik Lesy ČR, s.p., školské právnické osoby nebo
příspěvkové organizace, které jsou středními lesnickými školami a v nichž probíhá výuka
myslivosti jako povinného vyučovacího předmětu, a Ministerstvo zemědělství.
1.5 Popis cílového stavu
Zakotvení kompetence rozhodovat o poskytování finančních příspěvků pro krajské úřady v přenesené
působnosti.
Umožnění nekomerčního nájmu honiteb středním lesnickým školám za účelem umožnění výuky
myslivosti jako povinného vyučovacího předmětu.
1.6 Zhodnocení rizika
Bez zakotvení kompetence pro rozhodování o poskytování finančních příspěvků na podporu vybraných
činností mysliveckého hospodaření by zůstala tato kompetence na Ministerstvu zemědělství, které od 1.
ledna 2014 nemá možnost je interním pokynem přenést na jím zřízené organizace. Ministerstvo
zemědělství by tedy muselo přijmout odpovídající počet zaměstnanců na administraci cca 1000 žádostí o
příspěvek ročně. Ministerstvo zemědělství doposud tuto agendu nevykonávalo a nemá tedy k dispozici
personální rezervy.
Mimo to by jediným místem pro administraci příspěvků bylo Ministerstvo zemědělství v Praze, což by
bylo pro žadatele nepohodlné a v konečném důsledku by to znamenalo oddálení státní správy v této věci
příjemcům finančních příspěvků – veřejnosti.
Bez umožnění praktické výuky myslivosti pro studenty středních lesnických škol hrozí snížení jejich
odborné úrovně a tím i navýšení rizika jejich nekvalitní práce po ukončení studia. V této souvislosti je
třeba upozornit na skutečnost, že zvěř, o kterou je v rámci výkonu práva myslivosti pečováno, je
obnovitelné přírodní bohatství.
Problémy s praktickou výukou se týkají dle obecně známých poznatků následujících středních
lesnických škol:
– Střední lesnická škola a Střední odborná škola sociální Šluknov (Ústecký kraj)
– Česká lesnická akademie Trutnov - střední škola a vyšší odborná škola (Královéhradecký kraj)
– Střední lesnická škola a Střední odborné učiliště, Křivoklát (Středočeský kraj)
– Střední lesnická škola Žlutice (Karlovarský kraj)
– Střední škola gastronomie, hotelnictví a lesnictví Bzenec (Jihomoravský kraj)
2. Návrh variant řešení
2.1 Varianty regulatorně – technického řešení
Při zvažování různých variant identifikovaného problému z obecného (regulatorně-technického)
hlediska, které by mohly vést ke stanovenému cíli, bylo zvažováno předkládané řešení v podobě návrhu
novely zákona o myslivosti.
Řešení formou založení rozhodovací kompetence o poskytování příspěvků na myslivecké
hospodaření krajským úřadům a umožnění nájmu honiteb středním lesnickým školám za účelem výuky
myslivosti.
Další řešení nebylo uvažováno.
V případě poskytování finančních příspěvků na podporu vybraných činností mysliveckého
hospodaření je tímto důvodem skutečnost, že na základě textu přílohy č. 9 k zákonu o státním rozpočtu
byly příspěvky na myslivecké hospodaření administrovány do konce roku 2013 krajskými úřady. Od 1.
ledna 2014 tyto příspěvky krajské úřady neadministrují, ale příspěvek na výkon přenesené působnosti
jim zůstal ve stejné výši a ke snížení počtu úředníků z tohoto důvodu také podle informací Ministerstva
zemědělství nedošlo.
Z tohoto důvodu nelze použít jiné regulatorně technické varianty řešení včetně nulové varianty,
neboť taková řešení nesplňují výše uvedený požadavek.
Z výše uvedeného vyplývá, že problém nelze řešit jinak, než novelizací zákona o myslivosti,
konkrétně § 59, který vymezuje kompetence krajských úřadů. Zákon o myslivosti je tak třeba doplnit o
nové ustanovení umožňující administraci finančních příspěvků na podporu vybraných činností
mysliveckého hospodaření krajským úřadům v přenesené působnosti.
V případě pronájmu státních honiteb je důvodem, proč nebylo zvažováno další (jiné) řešení
skutečnost, že hlavní identifikovaný problém – tedy nutnost zabezpečení praktické přípravy studentů
středních lesnických škol – je možno řešit pouze legislativní formou, a to zakotvením možnosti přímého
pronájmu honitby těmto školám bez výběrového řízení.
Z tohoto důvodu nelze použít jiné regulatorně technické varianty řešení včetně nulové varianty,
neboť taková řešení nesplňují výše uvedený požadavek.
Z výše uvedeného vyplývá, že problém nelze řešit jinak, než novelizací zákona o myslivosti,
konkrétně zakotvením možnosti přímého nájmu honitby středním lesnickým školám (nově vkládaný §
32a) a vyloučením § 32 odst. 4, který podmiňuje nájem státní honitby výběrovým řízením.
2.2 Varianty věcného řešení
Varianta 1 – nulová
Neprovedení novelizace zákona, tzn. ponechání stávajícího stavu, tedy ponechání kompetence
rozhodování o příspěvcích na myslivecké hospodaření na Ministerstvu zemědělství a neumožnění
pronájmu státních honiteb středním lesnickým školám, kde probíhá výuka myslivosti jako povinného
vyučovacího předmětu.
Bez zakotvení kompetence pro krajské úřady bude povinnost rozhodovat o finančních příspěvcích
na podporu vybraných činností mysliveckého hospodaření na Ministerstvu zemědělství, které by muselo
zřídit v rámci své organizační struktury nové oddělení či odbor a vynaložit tak nemalé prostředky ze
státního rozpočtu.
Bez liberace právní úpravy dojde ke ztížení nebo znemožnění praktické výuky lesnictví a myslivosti
pro studenty středních lesnických škol, hrozí snížení jejich odborné úrovně a tím navýšení rizika jejich
nekvalitní práce po ukončení studia. V této souvislosti je třeba upozornit na skutečnost, že zvěř, o kterou
je v rámci výkonu práva myslivosti pečováno, je obnovitelné přírodní bohatství.
Důsledky tohoto řešení jsou uvedeny v části 1.6. Zhodnocení rizika.
Varianta 2 – příprava návrhu zákona
Obsah návrhu zákona je výsledkem odborného posouzení situace Ministerstvem zemědělství.
V návaznosti na uvedené se navrhuje odpovídajícím způsobem změnit příslušný právní předpis.
Uvedenou změnu přitom nelze provést jinak než novelizací zákona o myslivosti, konkrétně jeho § 59,
který vymezuje kompetence krajských úřadů na úseku myslivosti, a doplněním nového ustanovení (§ 32a),
které upraví specifické podmínky pro nájem honitby středním lesnickým školám s vyloučením výběrového
řízení.
3. Vyhodnocení nákladů a přínosů
3.1 Identifikace nákladů a přínosů
Problematika je popsána v částech 3.2 a 3.3.
3.2 Náklady
Změna právní úpravy související s poskytováním finančních příspěvků na podporu vybraných
činností mysliveckého hospodaření
– nepřinese nové povinnosti příjemcům příspěvku na myslivecké hospodaření, nebude mít ani nové
negativní hospodářské nebo administrativní dopady oproti současnému stavu,
– přinese novou kompetenci krajským úřadům, uvedenou kompetenci ohledně rozhodování
o příspěvcích na myslivecké hospodaření nelze mít za skutečnost s novým negativním
hospodářským nebo administrativním dopadem, neboť tuto kompetenci krajské úřady vykonávaly
od 1. ledna 2001 do 31. prosince 2013,
– nepřinese Ministerstvu zemědělství nové povinnosti, nebude mít ani nové negativní hospodářské
nebo administrativní dopady.
Změna právní úpravy související s pronájmem státních honiteb
– nepřinese nové povinnosti školským právnickým osobám nebo příspěvkovým organizacím, které
jsou středními lesnickými školami a v nichž probíhá výuka myslivosti jako povinného vyučovacího
předmětu, nebude mít ani nové negativní hospodářské nebo administrativní dopady, s výjimkou
možnosti (nutnosti) uzavřít nájemní smlouvu na pronájem honitby,
– nepřinese nové povinnosti podniku Lesy ČR, s.p., nebude mít ani nové negativní hospodářské nebo
administrativní dopady, s výjimkou možnosti uzavřít nájemní smlouvu o nájmu honitby, dojde ke
snížení výnosu podniku, protože nájem honitby střední lesnické škole nebude nájmem komerčním,
výnos tedy bude menší v závislosti na podmínkách ujednaných v nájemní smlouvě, uzavření
nájemní smlouvy je podmíněno předchozím souhlasem Ministerstva zemědělství,
– nepřinese Ministerstvu zemědělství nové povinnosti, nebude mít ani nové negativní hospodářské
nebo administrativní dopady, s výjimkou posouzení několika málo žádostí o udělení předchozího
souhlasu s pronájmem honitby.
3.3 Přínosy
Změna právní úpravy znamená umožnění administrace finančních příspěvků na podporu vybraných
činností mysliveckého hospodaření bez navýšení požadavků na státní rozpočet a umožnění praktické
výuky myslivosti pro studenty středních lesnických škol, kteří pak budou schopni řádným způsobem
pečovat o zvěř jako naše přírodní bohatství.
3.4 Vyhodnocení nákladů a přínosů variant
Varianta 1 – nulová
Nulovou variantu v případě poskytování finančních příspěvků na podporu vybraných činností
mysliveckého hospodaření nelze využít, protože by to znamenalo zatížení státního rozpočtu o navýšení
počtu zaměstnanců Ministerstva zemědělství. Roční náklady na jednoho úředníka činí v průměru kolem
600.000,- Kč. V souvislosti s rozhodováním o poskytování příspěvků pak souvisí kontrolní činnost,
kterou je nutno zabezpečit.
Za přiměřené personální zabezpečení lze považovat nejméně šest nových zaměstnanců, což by
znamenalo vynaložení 3,6 miliónů korun ročně navíc.
Nulovou variantu nelze využít ani v případě pronájmu státních honiteb, neboť by to znamenalo
ponechání současného nevyhovujícího stavu, kdy studenti středních lesnických škol mají ztížený nebo
dokonce znemožnění přístup k praktické výuce.
Důsledky tohoto řešení jsou uvedeny v části 1.6. Zhodnocení rizika a 2.2. Varianty věcného řešení.
Z uvedeného vyplývá, že zachování současného právního stavu není vhodnou variantou řešení.
Varianta 2 – příprava návrhu zákona
Změna zákona zakotvuje kompetenci krajských úřadů v přenesené působnosti rozhodovat
o poskytnutí finančních příspěvků na vybrané myslivecké činnosti. Uvedené řešení umožní využít
stávající personální kapacity krajských úřadů.
Změna zákona dále zakotvuje možnost přímého nájmu státní honitby středním lesnickým školám, v
nichž probíhá výuka myslivosti jako povinného vyučovacího předmětu, a vyloučením § 32 odst. 4, který
podmiňuje nájem státní honitby výběrovým řízením (§ 32a). Tato právní úprava umožní praktickou
výuku myslivosti pro studenty středních lesnických škol, kteří pak budou coby absolventi schopni
řádným způsobem pečovat o zvěř.
Hospodářské a administrativní dopady návrhu
A. Dopady na příjemce příspěvků na myslivecké hospodaření
Přijetí návrhu nebude mít administrativní dopad na příjemce příspěvků na myslivecké hospodaření.
Žádosti o příspěvek budou podávány na stejných místech jako v minulých letech a budou
je administrovat úřední osoby k tomu způsobilé – úředníci krajských úřadů.
B. Dopady na krajské úřady
Přijetí návrhu bude mít administrativní dopad v podobě rozhodování o žádostech o příspěvky na
myslivecké hospodaření, kterých bylo v uplynulých letech zhruba kolem 1.000 ročně.
Uvedená kompetence ohledně rozhodování o příspěvcích na myslivecké hospodaření není spojena s
negativním hospodářským nebo administrativním dopadem, neboť tuto kompetenci krajské úřady
vykonávaly od 1. ledna 2001 do 31. prosince 2013. Pro rok 2014 pak nebyl krajským úřadům snížen
příspěvek na výkon přenesené působnosti, ani nebyly v důsledku dočasného výkonu této kompetence
KAZV sníženy počty úředníků krajských úřadů.
C. Dopady na školské právnické osoby nebo příspěvkové organizace, které jsou středními lesnickými
školami, které vyučují obor lesnictví a v jeho rámci probíhá výuka myslivosti jako povinného
vyučovacího předmětu
Přijetí návrhu bude mít administrativní dopad na školské právnické osoby nebo příspěvkové
organizace, které jsou středními lesnickými školami, v nichž probíhá výuka myslivosti jako povinného
vyučovacího předmětu, v tom smyslu, že budou muset v případě zájmu sjednat smlouvu o nájmu
honitby. Z hlediska pronájmu honitby bude dopad souviset s náklady na myslivecké hospodaření a s tím
související administrativu, která je součástí výuky, a dále s úhradou nájemného a hrazením škod
způsobených zvěří.
D. Dopad na podnik Lesy ČR, s.p.
Přijetí návrhu bude mít administrativní dopad v podobě uzavření nájemní smlouvy na honitbu se
střední lesnickou školou a následně přijímání nájemného; zároveň bude prováděna kontrola nad plněním
uzavřené nájemní smlouvy.
Dle odborného odhadu činí průměrně nájem 1 ha honitby 264 Kč ročně, pro zvažovanou rozlohu
pozemků, které by byly jako honitby pronajaty středním lesnickým školám (3.000 ha) činí příjem z
pronájmu honiteb 792 000 Kč ročně. Uvedená částka jednak nemůže mít vliv na hospodaření podniku
Lesy ČR, s.p., jednak bude alespoň částečně kompenzována smluvním nájemným poskytnutým ze strany
střední lesnické školy.
E. Dopady na Ministerstvo zemědělství
V případě poskytování finančních příspěvků na vybrané myslivecké činnosti nebude přijetí návrhu
znamenat navýšení administrativy ani nákladů na činnost Ministerstva zemědělství. KAZV, které v roce
2014 prozatímně administrují příspěvky na myslivecké hospodaření, budou od 1. ledna 2015 zrušeny.
V případě pronájmu státních honiteb bude přijetí návrhu znamenat, že na Ministerstvo zemědělství
bude podáno několik žádostí o předchozí souhlas s uzavřením nájemní smlouvy. S ohledem na rozsah
agendy Ministerstva zemědělství se nejedná o prakticky vyčíslitelný dopad.
F. Dopady na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty
V případě poskytování finančních příspěvků na vybrané myslivecké činnosti nebude mít návrh
zákona hospodářské nebo finanční dopady na státní rozpočet ani ostatní veřejné rozpočty. Dopad
uvedený v písmenu B je řádně zdůvodněn a nejedná se o nové zatížení rozpočtů krajů, které nesou
náklady na výkon přenesené působnosti krajskými úřady ze svých rozpočtů.
V případě pronájmu státních honiteb bude navrhovaná právní úprava představovat snížení objemu
finančních prostředků podniku Lesy ČR, s.p., které mohou být převedeny do státního rozpočtu. Jedná se
však o snížení v řádu několika settisíc korun českých ročně. Dopad na hospodaření krajů jakožto
zřizovatelů středních lesnických škol bude závislý na hospodaření těchto škol v pronajatých honitbách.
Pokud bude výsledek hospodaření kladný, převedou jej školy do rozpočtu kraje jakožto zřizovatele,
pokud záporný, bude kraj školu dotovat.
4. Návrh řešení
4.1 Stanovení pořadí variant a výběr nejvhodnějšího řešení
Varianta 1 – nulová
Nulovou variantu nelze využít, protože by to znamenalo neefektivní vynaložení prostředků ze
státního rozpočtu a zhoršení přístupu příjemců finančních příspěvků na vybrané myslivecké činnosti
k příslušnému orgánu (namísto 14-ti míst by bylo jen jedno Ministerstvo zemědělství); v případě
pronájmu státních honiteb by nulová varianta znamenala ponechání současného nevyhovujícího stavu,
kdy studenti středních lesnických škol mají ztížený nebo dokonce znemožnění přístup k praktické výuce.
Důsledky tohoto řešení jsou uvedeny v části 1.6. Zhodnocení rizika a 2.2. Varianty věcného řešení.
Z výše uvedených důvodů tuto variantu není možné využít.
Varianta 2 – změna zákona
Varianta 2 je jedinou možností, kterou lze náležitě zajistit řádnou administraci finančních příspěvků
na podporu vybraných činností mysliveckého hospodaření, aniž by to mělo dopad na státní rozpočet a na
dostupnost veřejné správy, a která umožňuje praktickou výuku myslivosti na středních lesnických
školách.
5. Implementace doporučené varianty a vynucování
Navrhovaná změna nepřináší nové povinnosti, jejichž dodržování by muselo být vynucováno
orgánem státní správy myslivosti nebo jiným správním orgánem.
6. Přezkum účinnosti regulace
Účinnost regulace bude vyhodnocována v rámci kontaktu s krajskými úřady, eventuálně též
s příjemci finančních příspěvků na podporu vybraných činností myslivecké hospodaření, a v rámci
kontaktu s podnikem Lesy ČR, s.p. a středními lesnickými školami.
7. Konzultace a zdroje dat
Návrh zákona bude v rámci meziresortního připomínkového řízení v souladu s čl. 13
Legislativních pravidel vlády projednán s povinnými připomínkovými místy. Návrh zákona bude
rovněž zaslán odborným institucím a zájmovým subjektům.
Z časových důvodů bylo nezbytné požádat ministra a předsedu Legislativní rady vlády
o udělení výjimky z meziresortního připomínkového řízení dopisem ministra zemědělství
Ing. Mariana Jurečky ze dne 9. července 2014, čj. 50320/2014-MZE-12152. Kopie výjimky udělené
ministrem Mgr. Jiřím Dienstbierem ze dne 17. července 2014, č.j. 10250/2014-OVL
je přiložena v příloze této předkládací zprávy a spočívá ve zkrácení meziresortního připomínkového
řízení na 10 pracovních dní.
Tato předkládaná novela zákona o myslivosti je novelou technickou, upravující výhradně dvě výše
uvedené problematiky (zabezpečení administrace finančních příspěvků na vybrané myslivecké činnosti
a umožnění pronájmu státních honiteb středním lesnickým školám).
Na podzim tohoto roku bude připravována a na jaře 2015 předložena do vlády širší novela zákona o
myslivosti, v rámci které bude dostatek prostoru vyjádřit se k jednotlivým ustanovením zákona o
myslivosti a navrhnout jejich případné úpravy.
Zdroje dat pro návrh zákona vycházejí zejména z dosavadní činnosti Ministerstva
zemědělství a krajů v této oblasti.
8. Kontakt na zpracovatele RIA
Jméno a příjmení: JUDr. Jaroslava Pavlovská
Funkce: vedoucí oddělení státní správy lesů, myslivosti a rybářství
Útvar: Ministerstvo zemědělství – odbor státní správy lesů, myslivosti a
rybářství
Telefon: 221 812 575
E-mail: jaroslava.pavlovska@mze.cz
Jméno a příjmení: Mgr. Petr Dvořák
Funkce: referent oddělení státní správy lesů, myslivosti a rybářství
Útvar: Ministerstvo zemědělství – odbor státní správy lesů, myslivosti a
rybářství
Telefon: 221 812 105
E-mail: petr.dvorak@mze.cz
Zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s ústavním pořádkem České republiky,
s mezinárodními smlouvami a s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské
unie a obecnými právními zásadami Evropské unie
Navrhovaná právní úprava odpovídá ústavnímu pořádku České republiky.
Navrhovaná novelizace zákona č. 449/2001 Sb. nesouvisí s žádnými právními akty Evropské unie.
Navrhovaná novela zákona je tedy s předpisy Evropské unie a s právem Evropské unie plně
slučitelná.
Návrh není v rozporu s judikaturou soudních orgánů Evropské unie a je v souladu s obecnými
zásadami práva Evropské unie.
Předpokládaný hospodářský a finanční dosah navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní
veřejné rozpočty, podnikatelské prostředí České republiky, dále sociální dopady, včetně dopadů na
specifické skupiny obyvatel, zejména osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a
národnostní menšiny, a dopady na životní prostředí
Hodnocení hospodářských a finančních dopadů návrhu zákona je uvedeno v předchozích částech
odůvodnění návrhu novely zákona.
Navrhovaná právní úprava nepředpokládá žádné negativní dopady na podnikatelské prostředí. Ve
smyslu nálezu Ústavního soudu je myslivost zájmovou činností provozovanou ve veřejném zájmu (Nález
ÚS 34/03), tedy nikoliv činností podnikatelskou.
Předkládaný návrh zákona nepředpokládá ani sociální dopady, ani dopady na specifické skupiny
obyvatel, na osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením nebo národnostní menšiny.
Předkládaný návrh zákona nemá žádné negativní dopady na životní prostředí.
Zhodnocení dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k zákazu diskriminace
Návrh změn zákona neobsahuje žádné ustanovení, které by bylo v rozporu se zákazem diskriminace.
Zhodnocení dopadů navrhovaného řešení ve vztahu k ochraně soukromí a osobních údajů
Navrhovaná právní úprava je v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o
změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Návrh zákona nezvyšuje množství
zpracovávaných osobních údajů ani nemění způ